激发企业家精神 关键在保障权益

企业家对于中国经济发展的重要性，越来越被重视。9月25日，《中共中央国务院发布关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（下称《意见》）发布，中央以专门文件明确企业家精神地位和价值，乃新中国成立以来首次。

随即，马云、柳传志、牟其中、刘永好等企业家纷纷公开表态，赞许《意见》精神并乐见其成。其中刘永好谈到，最激励人心的是明确三个“依法保护”，即保护企业家财产权、创新权益和自主经营权。

企业家为何如此重要？从传统角度而言，政府税收和民众就业主要由企业创造。早在2011年，仅中小企业就贡献了中国60%以上的国内生产总值、50%以上的税收，并创造了中国80%的城镇就业。现如今，阿里巴巴、腾讯、华为、小米、福耀集团等大中型民营企业，不仅创造就业和贡献税收，还成为了中国经济的重要支撑。

如今，在中国经济转型升级的历史关口，企业作为经济活动的主体，又成为创新和经济转型升级的主要动力。

市场经济活力在于创新，近年来中央也多次提倡“双创”（大众创业、万众创新）。众所周知，创新、创业有风险，一种潜在的新产品能不能成功，一项新的服务能不能形成市场，都包含许多未知的因素。现代社会，每个人都面临各种风险，企业家和他人不同之处，是他们不能依靠购买保险来覆盖自己面对的主要风险。如果创新创业失败，损失多由个人承担，一旦成功，在个人收获名利的同时，往往也能为社会带来正面效应。

经济结构升级一样离不开企业家。国务院两年前发布《中国制造2025》，主旨是推动经济结构转型升级。制造业水平的提升，除了国家需要在研发方面加以支持，企业出于自身盈利需要，重视研发，以科技提升产品质量和竞争力，获得更大的盈利空间，也是制造业升级的重要途径。

企业成为拥有高科技的主体，在发达国家，尤其是制造业强国十分常见。以德国、日本为例，汽车发动机技术、精密仪器和高端数控机床，这些领先世界的高科技，大多掌握在企业手中，是企业通过一次次研发，脱颖而出，从而让企业做大做强，走向世界。

企业如此重要，那么保障企业家合法权益，特别是完善法治环境，建立产权保护制度，对于稳定企业家人心，让企业家安心投身经济建设，就显得十分重要而且迫切。因此，《意见》着重提到“营造依法保护企业家合法权益的法治环境”，提出依法保护企业家财产权、企业家创新权益和企业家自主经营权，强调认真解决产权保护方面的突出问题，及时甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷申诉案件。同时要求在立法、执法、司法、守法等各方面各环节，加快建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制。

不可否认，近年来存在一些民营企业家信心不足、转移资产甚至移民海外现象。相信《意见》的出台，可以营造依法保护企业家合法权益的法治环境，增强各类企业家的安全感，为企业家提供“定心丸”，有利于企业家安心“留”在国内。

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