中央聚焦企业家精神：对大胆探索锐意改革出现的失误予以容错

《中共中央 国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》9月25日公布。作为我国首个聚焦企业家精神的文件，意见传递出六大看点。

加快建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制

近年出现一些因产权纠纷、专利侵权、政府不当干预等造成企业家合法权益受损的事件。为消除企业家顾虑，让企业家安心创造财富，意见提出一系列法治保障措施：

在财产权保护方面，及时甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷申诉案件。加快建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制。研究建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿救济机制。

在创新权益保护方面，探索在现有法律法规框架下以知识产权的市场价值为参照确定损害赔偿额度。

在企业家自主经营权保护方面，建立完善涉企收费、监督检查等清单制度，研究设立全国统一的企业维权服务平台。

有恒产者有恒心。“唯有使广大人民、众多企业经营者有财产安全感，才能保证社会稳定和经济持续增长。”经济学家厉以宁说，核心是树立法律最高权威，让公有财产和非公有财产一律受到保护。

对大胆探索、锐意改革出现的失误予以容错

意见提出一系列措施，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围：

构建“亲”“清”新型政商关系。引导更多民营企业家成为“亲”“清”新型政商关系的模范，更多国有企业家成为奉公守法守纪、清正廉洁自律的模范。

营造鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围，对企业家合法经营中出现的失误失败给予更多理解、宽容、帮助。对国有企业家以增强国有经济活力和竞争力等为目标、在企业发展中大胆探索、锐意改革所出现的失误，只要不属于有令不行、有禁不止、不当谋利、主观故意、独断专行等情形者，要予以容错，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

“良好社会氛围是企业家精神生生不息、代代传承的重要条件。”中国宏观经济研究院研究员刘泉红说，这有利于形成崇尚干事、鼓励开拓、保护创新的制度环境，弘扬企业家的创新创业热情。