中央聚焦企业家精神：对大胆探索锐意改革出现的失误予以容错

国家开发投资公司董事长王会生说，营造直面困难勇于担当、推动改革敢于突破的氛围，形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失败的环境，将最大限度调动国有企业家的积极性、主动性、创造性。

依法清理废除妨碍统一市场公平竞争的规定做法

发挥企业家精神，需要权利平等、机会平等、规则平等的市场环境。国家行政学院开展的促进民间投资政策措施落实情况第三方评估显示，民间投资“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”依然存在，个别地方政府诚信意识欠缺。

意见提出，强化企业家公平竞争权益保障，依法清理废除妨碍统一市场公平竞争的各种规定和做法。促进各种所有制经济依法依规平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。

万向集团董事局主席鲁冠球说，意见对不同所有制企业负责人一视同仁，对激发更多人创业创新积极性有持久意义。

建立企业家个人信用记录和诚信档案

守信激励不足，失信成本偏低；商业欺诈、制假售假、偷逃骗税等现象屡禁不止……失信行为破坏了市场秩序，伤害了企业家实干创新的积极性。

意见提出，健全企业家诚信经营激励约束机制。建立企业家个人信用记录和诚信档案，实行守信联合激励和失信联合惩戒。推行监管清单制度，清除多重多头执法。

“诚信守约的契约精神是企业家精神的重要表现形式。加强对企业家诚信经营的激励约束，是企业着眼未来，成为‘百年老店’的安身立命之本。”刘泉红说。

政府重大经济决策主动向企业家问计求策

党的十八大以来，“放管服”改革持续推进，取得积极进展。但市场准入中各种许可限制仍然较多，制度性交易成本依然较高；监管缺失、检查任性、执法不力等问题比较突出。

意见提出，加强对企业家优质高效务实服务：支持符合条件的地区和领域开展企业投资项目承诺制改革探索；建立政府重大经济决策主动向企业家问计求策的程序性规范；完善涉企政策和信息公开机制；建立健全帮扶企业家的工作联动机制。

“政府部门要树立为企业家服务的意识，减少繁琐的审批程序，在改革中敢作为、多作为。”中国建材集团董事长宋志平说。