田国强：对林毅夫团队对我不实责难的回应与澄清(3)

我仅在9月6日跟中国经济改革研究基金会理事长、原国务院振兴东北办副主任宋晓梧和中国人民大学国家发展与战略研究院副院长聂辉华一道接受《新京报》记者的专访中就多次提到过产业政策必要性。列举如下：1)“解决东北经济问题，并不是不需要产业政策，任何国家和地方都需要和有产业政策，但不能过度”;2)“政府对那些具有巨大正外部性的行业，需要发展的新兴行业，影响国家发展战略及其国家安全的行业(不能仅用经济效益来衡量)，这些都是市场失灵的地方，就需要政府发挥作用，如制定恰当规则、制度或适度的产业政策，甚至政府给予一定的扶持，以补齐短板”;3)“经济结构转型升级的过程中，东北经济也需要地方政府的产业政策引导，甚至是适度输血，但这都只是过渡性制度安排……”。

我以上明确的说法都是对“产业政策”一概否定?这样不顾事实和不负责任的歪曲真不相信是从学者的口中出来的。我就是怕《新京报》采访中三人对谈由于篇幅的原因讲不清楚，引起误解、误会，我又接受了该报专访《田国强谈“东北经济”：不解决元制度环境，很难产出颠覆式创新》(2017年9月6日)(简称《东北经济》)一文中，对以上说法又进行更详细的解释。此外，对发展哪些行业，我也给出了我的看法：“至于东北适合什么样的产业，我认为有竞争力或差异化竞争优势的任何行业都可能发展起来。但前提是，政府需要营造公平公正和有利于激发人们营商、创业、创新的制度环境，大力鼓励发展民营经济。在此前提下，生态农业、药业、文化旅游、重工业、甚至是轻工业的一些行业都可能会形成竞争优势或差异化竞争优势。”

请问上面所提到的哪句话能说明我是“一提起‘产业政策’就一概否定”了?可以看出，以上这些都是直接和间接地肯定了产业政策可能的作用。居然就是这么赤裸裸的歪曲，睁着眼睛说瞎话。难道真的想谎话说三遍，将其变成事实吗?在去年与林毅夫的争论中，很少有人那么极端地认为不需要任何产业政策，大家关注的是产业政策的范围和程度的问题，关注的是政府介入经济活动的范围和程度的问题。

我研究中国问题20多年来，从来没有一概否定产业政策，只是说要慎用。我从不否认在一些战略性、基础性、前瞻性行业需要产业政策，例如许多军工行业，那些投资大、回报低、建设周期长的基础设施行业等。对《吉林报告》中的五大具体产业集群的具体建议，在我的《几点看法》一文中，如前所述，我也仅仅只是对打造的轻工业短板要政府补上的建议提出了质疑，而没有对其他四大具体产业集群建议提出批评。怎么就变成了一概否定呢?