一个收缩型社会再也支撑不起一个扩张型政府(4)

对于个人和家庭来说，我们首先对于未来生存和发展的预期可能需要大的调整。比如，过去30年，可以说是中国历史上最强劲的扩张期，国家和个人收入增长都非常快，以致大家可能对未来经济收入增长过于乐观。现在很多人去加杠杆买房子，我估算了一下目前房价隐含对未来收入的增长率预期是非常之高的。但是，面对我们面前日益显现的收缩型社会，这个乐观的收入预期未必能实现。现在的80后、90后很可能不会重复60后、70后那样的收入和财富增长故事，因为前者面对的是收缩型社会而后者处在扩张型社会。这是发展的一面。与此相对，还有生存的一面。对于家庭来说，在一些典型的“421”或“422”家庭，养老问题是个沉重的话题。怎么让活着的人有尊严地谢幕，这是跟大国情怀一样重要的问题。60后、70后要考虑养老问题，80后、90后的人也会考虑养老问题，这个家庭问题在收缩型社会比在扩张型社会严峻得多。

对于企业和机构来说，面对收缩型社会，推行扩张战略就必须谨慎。对大多数企业和机构，恐怕就不能像过去那样快速铺摊子。也许仍然可以在地域性和结构性上扩张，但是总量扩张已经就颇具挑战性了。因为，总体上供给侧在收缩，需求侧也在收缩。在扩张型社会，扩张可以建立在社会增量的争夺上;而在收缩型社会，扩张只是在存量上的争抢。显然，后者更艰难。因此，现在总体上真到了以内涵式发展取代外延式扩张的时代了，要扩张也应该是非均衡性的。有些企业，特别是基本消费品企业，比如啤酒、方便面企业，面对需求持续性下降，现在已经感受到收缩型社会的寒意。又如高校，现在很多大学都在抢人才，抢学生，希望有大发展。但人口基数在减少，总量盘子萎缩的时候，你想扩张就很难了。现在大家常说钱不是问题，没人是问题。慢慢地，人和钱都会是问题。

对于各级政府来说，更要考虑收缩型社会的公共政策问题。我们过去经常说，在发展中解决问题，在增量中解决问题，其实也就是在扩张中解决问题。这些年扩张社会也逐渐养成了我们惯性的思维方式。但是，我们可能以后必须面对紧缩型社会，不得不在减量中解决问题。而且这个收缩状态，实际上不仅是中国的，而且是世界性的。我们看了一下各国，可能除了非洲和亚洲一些国家人口还在扩张，世界大部分比较富裕的经济体人口都在结构性或总量性收缩。这样。政府怎么样能够来应对这种局面，从习惯扩张中解决问题到学会收缩中解决问题，这将是一个重大的政策思维变化。以下例举几个方面的政策调整方向。