“防风险”成为全国金融工作会议最强音丨焦点众议

次贷危机爆发后到现在已有十年，中国在历经股市动荡、互联网金融泡沫、影子银行、楼市大涨和急刹车后，国内金融监管走向何方?

7月14~15日，五年一次的全国金融工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，促进经济和金融良性循环健康发展。这成为新形势下金融工作的重要指南。

而惯常由总理出席的全国金融工作会议这次由国家主席出席，可见这场会议的重要性。“顶配”级别的全国金融工作会议，也在隐约之间对金融监管体制改革讨论中的问题给出了答案。

沈建光：本次金融工作会议重在强调金融服务实体经济、防范风险以及金融监管改革

瑞穗证券亚洲公司首席经济学家沈建光

此次中央金融工作会议主要有两大突破，一是对金融的定位有所改变。本次金融工作会议重在强调金融服务实体经济、防范风险以及金融监管改革。其中，服务实体经济与防范风险的强化，有别于过去鼓励金融行业本身快速发展的主要定位。这与去年年底以来的一系列金融市场实践也是相吻合的，包括4月政治局会议罕见讨论金融安全底线，今年以来增加MPA(宏观审慎评估体系)考核，“一行三会”纷纷落实金融监管等，都践行了金融去杠杆之路。

另一个突破是成立国务院金融稳定发展委员会。此次会议虽然强化了央行在宏观审慎监管中的地位，意味着央行地位会在原有基础上提升，比“三会”有更大的话语权与职责，但成立国务院金融稳定发展委员会以及系统性重要金融机构未纳入央行管理，意味着超级央行模式已被放弃。在笔者看来，这是金融改革成本相对较低、利益结构变动相对较弱的一种模式。

协调金融监管是个系统性工程，不仅需要纳入“一行三会”，还需要站在更高的定位上与多部委形成有效衔接，参与推动财税改革、国企改革等改革深水区，所谓金融风险未必仅是金融领域产生的，跳出金融看金融，只有协调好财政与金融的关系，才能真正实现金融稳定发展，守住金融安全底线。

邓海清：本次会议的一个基调是“防风险”

九州证券全球首席经济学家邓海清