杭州人才净流入量排名第一 浙江在全国拉开“引才竞夺战”

21世纪什么最贵?人才!这句话对近年来经济飞速发展的浙江来说尤为合适。

2012-2016年，浙江省GDP总量分别保持着8.0%、8.2%、7.6%、8.0%、7.5%的高速增长。2016年，浙江省的GDP总量为46485亿元，位于广东、江苏、山东之后，排名第四;居民人均可支配收入为38529元，位居全国第三，仅次于上海和北京两个直辖市。

跟经济的飞速发展一样，在人才方面，浙江省也正在全国拉开一场“人才抢夺战”。其中，杭州的引才效应尤为明显。据今年年初猎聘网发布的一组全国人才流动大数据显示，2016年，杭州市人才净流入量在全国排名第一。

在这一背景下，浙江各大城市为引进人才不惜一掷千金。这些人才将推动浙江省在经济转型升级后崛起的高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业等领域的发展。

不惜重金招揽人才

随着“义新欧”中欧班列的开通和“义甬舟”开放大通道的开建，义乌成了“一带一路”的重要节点城市。这给义乌带来了巨大发展机遇和政策红利，由此义乌开启了“一掷千金，求才若渴”的招才之旅。

6月底，义乌市委、市政府发布的《关于支持人才创业创新的若干意见》提出，对培养入选国家、省“千人计划”的专家，给予200万元配套;对培养入选’万人计划’的专家，按上级奖励给予1:1配套;对入选“义乌英才”计划的高层次创业、创新人才和社会事业发展紧缺人才，5年内分别给予最高5000万元、2000万元、400万元奖励。

同样，民营经济活跃、近年来GDP保持高速增长的台州也在人才招揽上毫不吝惜。今年5月，台州发布《台州人才新政三十条》，在高层次人才创业启动资金的补助额度上提出，团队创业项目可获得最高1个亿的启动资金补助，其中，入选省领军型创新创业团队的，在首个资助期内按省级财政投入额度给予1:1配套资助;个人创业项目可获得最高2000万元的启动资金补助。

为留住人才，台州市还率先探索建立最高100万元的企业人才补充养老保险(商业保险)，政府为在企业工作满5年的高层次人才缴纳最高100万元的补充养老保险，5年一轮，人才在退休后方可领取。

为全力助推嘉兴科技创新，打造浙江省全面创新改革试验区，今年年初，嘉兴市委、市政府发布的《中共嘉兴市委 嘉兴市人民政府关于打造最优人才生态、促进人才优先发展的若干意见》提出，对新引育的顶尖人才采取“一事一议”的方式，每人给予不低于200万元的工作经费和800万元的奖励补助;对经评审认定的嘉兴市领军型创新创业团队，给予不低于2000万元的资助;对引进国外智力项目获得国家或省级资助的，财政给予引智单位1:1的配套资金支持。

作为浙江省省会的杭州，在这场“人才抢夺战”中也不遗余力。继2015年推出“杭州市人才新政27条”后，2016年底，杭州市委、市政府出台《关于深化人才发展体制机制改革完善人才新政的若干意见》(下称“人才若干意见22条”)，提出向新引进来杭工作的应届全日制硕士研究生以上学历的人员和归国留学人员发放一次性生活(或租房)补贴，其中硕士2万元/人，博士3万元/人;上调人才租赁补贴至每月1500元。

“人才若干意见22条”还设立500万元人力资源服务业发展资金，用于扶持中介组织、猎头机构等的发展。

高新产业、战略性新兴产业等成人才引进主要载体

杭州市“521引才计划”，宁波市“3315计划”，温州市“580海外精英引进计划”，嘉兴市“创新嘉兴·精英引领计划”，湖州市“南太湖精英计划”，绍兴市“330海外英才计划”，台州市“500精英计划”……近年来，浙江不惜花大力气招才引才，且尤其注重海外人才的引进。目前，浙江省诸多城市出台了实施市级海外引才计划。浙江省还制定了《关于做好国家“千人计划”与省“千人计划”衔接工作的若干意见》，实现了各层次“千人计划”的无缝衔接。

“十二五”期间，浙江省累计引进各类国境外专家18.5万人次，同比增加39%，其中高层次专家3.2万人次，位居全国前列。浙江入选国家“千人计划”外国专家人数已连续四年保持全国第一，入选省“千人计划”外国专家人数的比例也在逐年提高。

领英网于去年底发布《中国留学生归国就业趋势调查报告》，基于对领英网平台上100多万名中国大陆归国就业留学生的公开信息进行深度数据分析后发现，近5年来我国海外留学人员回国就业的人数正在逐年增加，杭州是对海归人才吸引力上升最快的城市之一。

浙江省着力引进的这些人才的主要流向与目前浙江省经济转型升级密切相关。

《2016年浙江国民经济和社会发展统计公报》显示，2016年，浙江第一产业增加值1966亿元，第二产业增加值20518亿元，第三产业增加值24001亿元，分别增长2.7%、5.8%和9.4%，第三产业对GDP的增长贡献率为62.9%;三次产业增加值结构由上年的4.3︰45.9︰49.8调整为4.2︰44.2︰51.6，

在2016年浙江规模以上工业中，高新技术产业增加值增长10.1%，占规模以上工业的40.1%，对规模以上工业增长贡献率为68.5%;装备制造业增加值增长10.9%;战略性新兴产业增加值增长8.6%;新一代信息技术和物联网、海洋新兴产业、生物产业、核电关联产业增加值分别增长21.2%、16.0%、8.3%和7.9%。

高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业等成了这些海外引进人才的主要载体。

以《2017年度台州市“500精英计划”引才公告》为例，该公告提出，要重点引进通用航空、轨道交通、新能源汽车、智能马桶、现代医药等台州五大千亿级产业集群以及航空、新材料、电子信息、时尚创意、海洋新兴等台州五大新兴产业的高精尖人才。

《2017年宁波海外人才及团队引进“3315计划”公告》也提出，要重点引进新材料、高端装备、新一代信息技术等三大战略产业，绿色石化、清洁能源、汽车、纺织服装、家用电器等五大优势产业，生物医药、海洋高技术、节能环保等一批新兴产业，稀土磁性材料、高端金属合金材料、石墨烯、专用装备、关键基础件、光学电子、集成电路和工业物联网等一批新的千亿级细分行业相关领域人才和团队。

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