继特色小镇后又一投资新蓝海，田园综合体18省份试点(3)

在具体的执行过程中，《通知》要求，拟开展试点项目的县(市、区)，要成立以县级人民政府主要领导任组长，财政部门及农村综合改革机构、农业综合开发机构牵头落实，发改、国土、环保、水利、农业、林业等有关部门参加的田园综合体建设领导小组，统筹组织试点项目的申报和实施工作。

张灿强分析称，由于田园综合体涉及多个方面，需要县级人民政府主要领导担任组长，进行统筹协调，这样才有利于试点的更好开展。

为了防止出现类似“特色小镇”一哄而上的情况，《通知》称，要适应农村发展阶段性需要，遵循农村发展规律和市场经济规律。

根据自身探索的实践经验，张诚认为，将资金、人才、技术等优势要素汇聚在一起，确实需要能够解决问题的可持续的商业模式，而非地方“一窝蜂”地去搞，最终出现良莠不齐、鱼龙混杂的糟糕状况。

张灿强则认为，由于是试点阶段，既要进行相应的引导和扶持，也要防止大拆大建、急功近利。

张诚对第一财经表示，立足乡村或小城镇的事情，做起来还是比较困难的。不论是政府试点还是投资者，都不能太理想主义，要审慎地对待田园综合体的发展，一定要有商业模式，对政府对金融机构都是如此。而且要花功夫、花时间深耕，绝对不能浮躁。模式中要将诸多生产要素组织在一起发挥集聚作用，并且能够持续运营执行下去，这考验的可就是地方的行政管理能力，以及组织者的资源整合能力了。

此内容为第一财经原创。未经第一财经授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经将追究侵权者的法律责任。

如需获得授权请联系第一财经版权部：021-22002972或021-22002335；banquan@yicai.com。