成本监审促降本增效 陕西去年降电费6.2亿(3)

具体来讲，对情况复杂、时间要求紧的监审项目，通过购买服务的方式引入社会中介机构参与实地审核;对专业特殊、标准认定难的监审项目，通过聘请专家的方式全程参与或召开论证会发挥专家的作用;对范围较广、涉及单位较多的监审项目，通过省局牵头、市县参与的方式协同开展;对影响有限、区域特征强的监审项目，通过委托市县承担、省上加强指导的方式推进。

“多年来，我省成本监审工作一直保持零投诉、零复议。”云局长对记者说。

成本监审成果促企业降本增效

成本监审为政府定价提供有力支撑的同时，还能给企业约束成本开支、加强管理提供方向和意见。例如，在新一轮电力体制改革持续推进的大背景下，陕西省输配电成本监审就促进了相关企业的降本增效。

2016年，陕西省物价局核定的输配电成本较企业提供的成本低20%。根据监审结果拟定的输配电价改革方案，平均每千瓦时电价降低0.61分，工商业用电价格每千瓦时降低1.08分，年可减轻用电户负担约6.2亿元。

长庆油田公司水电厂作为陕西省的用电大户，直接分享了电力直接交易带来的红利。该水电厂副厂长张越喜告诉记者，2017年上半年，水电厂仅电费成本一项，就能节约支出1265万元。

“在未来三年内，水电厂预计在购电方面预计节约支出7590万元。”张越喜的喜悦之情溢于言表。

输配电成本监审为用电侧降低成本的同时，也为电网企业带来了空前的成本压力。为上述水电厂供电的陕西省地方电力(集团)有限公司总会计师黄蛇楼表示，输配电价改革对于转变电网企业的经营模式和盈利空间具有革命性的影响，从投资、资产管理、成本管理、会计核算、预算管控、资产负债率等诸多方面给电网企业带来挑战。

鉴于此，地电公司树立“过紧日子”的思想，严格执行成本费用预算管控，主动下调了成本费用预算标准，监管周期第一年(2017年)下达的输配电成本计划较2016年实际成本减少1.7亿元。

黄蛇楼向记者分享了强化成本费用预算控制的具体做法，包括下调材料费修理费预算标准，适当下调职工福利费预算标准，依靠技术升级降低人工成本，严格控制非生产性费用(如差旅费、会议费、业务招待费)等。

与此同时，该公司通过强化降损管理，优化资金运作等方式提升利润空间。在2016年电价下调的情况下，企业管理水平有了新的提高，盈利水平保持基本稳定。