“中国绿卡”制度的突破性改革(2)

这次改革升级是以为外国人在华工作生活带来便利为出发点的，是针对早在2012年中国政府出台的《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》中20条待遇在实际落实过程中由于社会认知度低、以及证件不具备机读识别功能等原因导致“绿卡”部分待遇难以落实这一问题的改革。

外国人永久居留证件便利化改革任务完成后，持有中国“绿卡”的外国人将享有更多福利，即获得永久居留资格的外国人，除享有“在中国居留期限不受限制，可凭有效护照和《外国人永久居留证》出入中国国境，无需另外办理签证等手续;其配偶及直系亲属，可按有关规定申请办理相应签证、居留证件或《外国人永久居留证》”、“在中国就业，免办《外国人就业证》”等待遇外，还可在购买火车票、机票、保险、宾馆登记等方面享有与中国公民等同的便利化待遇。该项改革将大幅提升中国“绿卡”的实用效能和外国人永久居留的获得感。

中国“绿卡”有哪些申请通道?

总体来讲，中国“绿卡”申请通道可分为全国普适通道和重点发展区域先行试点通道。

全国普适的永久居留通道有4大类：

目前，中国“绿卡”申请通道根据《外国人在中国永久居留审批管理办法》，在全国范围内普适的永久居留通道可归结为4大类：

——投资类通道。在中国直接投资、连续三年投资情况稳定且纳税记录良好的外籍人才。

——任职类通道。在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇，已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年且纳税记录良好的外籍人才。

——特殊人才通道。对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的外籍人才。

——亲属团聚和投靠通道。包括配偶、未成年未婚子女和60岁以上直系亲属。

另外，中国政府也于去年起草了《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(草案)》，在已经开通的几类永久居留通道的基础上，还专门针对外籍华人开设了新的申请通道，明确：“具有博士研究生学历;或具有硕士研究生学历，且有4年以上工作经验;或在中国境内连续居留6年、每年实际居住不少于6个月，有稳定生活保障和住所的外籍华人”，均可申请在华永久居留。目前《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(草案)》已征求各方意见，正在积极推进中。