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为何特朗普夺回美国钢铁业就业的设想难以实现?

2017-04-21 18:00:57    第一财经  参与评论()人

美国总统特朗普真的能如愿以偿、达到他所说的“我们要使用美国钢铁,我们将使用美国劳工,我们将在所有交易中排在首位”的设想吗?

当地时间4月20日午间,特拉普举行签字仪式,根据美国1962年颁布的《贸易拓展法》第232条启动一项特别调查,以国家安全为由调查进口的外国钢铁,并表示,钢铁对美国的经济和军事都至关重要。为此“在这一领域,我们不能依赖于其他国家”。

这是继特拉普在4月18日发布了“买美国货、雇美国人”的行政令后又一在挽救美国国内钢铁业及其就业方面的具体措施,意在对外国钢铁进口设置新壁垒,不过除了钢铁工会联盟对此表示热烈欢迎之外,钢铁业高管和分析人士对于这是否真能改善美国国内钢铁业生产和就业现状不抱太大期望。

针对美国钢铁的“买入美国”并没有考虑到一些钢铁产品(包括锡板和半成品)不是在美国制造的。 因此,如果不当施行,可能会导致美国市场出现供应问题。纽约研究机构Bradford Research的分析师布拉德福特(CharlesBradford)表示:“推行该条例的人对此毫无头绪,数学也不好。”

对钢铁进口设置新壁垒

此次,特朗普在白宫会晤钢铁行业高管时表示,将扭转钢铁行业就业机会流失的势头,而美国商务部将优先处理在钢材进口方面的调查,随后特朗普签署了关于加速钢材进口调查的备忘录。 特朗普特别强调,这同中国一点关系也没有,“倾销是一个全球都存在的问题”。

传统上,美国钢铁的主要进口来源为加拿大、巴西、韩国、墨西哥、日本和德国。随着美国对中国输美的钢铁产品频繁发起贸易制裁措施,中国对美钢材出口量大幅下降。兰格钢铁研究中心数据显示,2016年1~11月份,中国出口美国钢材107.1万吨,2015年同期为229.4万吨,同比下降53.3%。

美国商务部部长罗斯则表示,本次钢铁进口调查将专注于钢铁进口对于国家安全的影响,报告将在270天内完成,或将涉及所有美国钢铁进口。“美国钢铁进口持续增加,对我国钢铁行业产生了严重影响;钢铁是美国基建和国家安全的重要因素。”罗斯并强调,由于特朗普计划增加国防计划的开支,其中包括建造严重依赖于新型军舰的钢铁材料,为此这一问题显得格外重要。

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