董登新：证监会监管升级，为注册制清障开道(6)

然而，在注册制改革的大背景下，市场监管重心要求下移，证监会必将逐步淡化对IPO、并购及退市的实质性审核与审批，并赋予证交所“全方位”实质性审核与监管的责职、权限。这样做，既可以还原IPO、并购及退市制度的市场属性，更可以解放证监会，让证监会从繁琐的“审批”事务中超脱出来，并将更多的时间和精力集中于两件大事：一是专注市场监管，严打证券违法犯罪，重点打击信息造假、股价操纵、内幕交易，保护中小投资者;二是专注市场改革，不断推进制度创新与变革，不断提升多层次资本市场服务实体经济的能力和水平。

事实上，随着金融领域反腐工作的进一步深入，一场金融监管风暴已经来临。相比传统银行业及保险业，证券业的监管难度更大、任务更艰巨。证券市场的整肃，有利于严厉打击并有效威慑证券违法犯罪、净化市场，为注册制全面实施清障、开道。

尤其值得关注的是，证券法修订案将于下周进行“二读”。这意味着新修订的《证券法》基本框架及具体内容就会大白于天下，我国证券市场的全方位监管、立体式监管以及注册制改革必将加速推进，这也意味着A股市场的新生活、新规则就要来临了!(董登新系武汉科技大学金融证券研究所所长)

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