土耳其修宪公投，总统权力可能大扩张(3)

从两边的观点足见此次公投中民意的分裂，而且从外部看，公投的结果还将极大影响土耳其与西方盟友的关系。

欧洲理事会之下的威尼斯委员会(VeniceCommission)的宪法专家小组认为，土耳其修宪对传统上实行宪政民主的土耳其政体来说是“危险的倒退”，并表示修改后的宪法缺少必要的制衡机制来防止出现威权主义。

威尼斯委员会，当前选择举行修宪公投的时机并不好，因为公投本身增加了土耳其社会的忧虑，而当前土耳其面临的紧急情况无法为修宪公投提供恰当的民主程序。

威尼斯委员会说，修宪公投的过程既非免费，更不公平。因为政府利用大量公共资源来争取“赞成”票，执政者禁止民间社会团体为竞选造势，受政府影响的媒体报道完全倾向于政府一边。

土耳其的情况在欧洲并不鲜见。比如，波兰和匈牙利都进行了基于“行政权力高于司法权力”这个核心精神的宪法改革。

总之，无论公投结果如何，土耳其仍徘徊在从2014年总统大选持续至今的超长选举周期，很可能到2019年再次举行总统选举后才能平静。