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土耳其修宪公投,总统权力可能大扩张(2)

2017-04-16 22:00:12    第一财经  参与评论()人

宪法修正案的另一主要内容是建议议会选举和总统选举每5年于同一天举行,并将下次大选时间设定为2019年11月3日,而且总统可连任一届。这就意味着,如果埃尔多安2019年胜选,最长可执政到2029年。

此外,宪法修正案还将议员人数从550人增加到600人,议员代表资格年龄从25岁降至18岁。

除上述内容外,宪法修正案规定,将“法官和检察官高等委员会”由现在的22人减少到13人,其中4人由总统任命,7人由议会任命,另外两人由司法部部长任命。但是,鉴于总统可担任议会多数党主席,并且司法部部长也由总统任命,也就是说,未来土耳其总统将可以控制“法官和检察官高等委员会”的多数人选,即可以直接决定司法人员的任免。

而上述这一切关乎未来土耳其政治经济走向的变化,决定权落到了5000多万选民的手中。

赞成还是反对

此前,从议会同意举行修宪公投之后,土耳其国内赞成和反对修宪公投的势力就开始相互博弈。

民族行动党和总统埃尔多安所在的执政党正义发展党对举行修宪公投提出两个理由:第一,他们认为当前的土耳其面临巨大的外部发展危机以及“居兰运动”全方位的挑战与威胁;第二,土耳其应继续整合行政权力来避免低效的联合政府及总统和总理间的权力争夺。

支持修宪者的态度能从他们最常用的标语看出来:“国家统一”、“稳定”、“赋权民众”以及“人民对精英的战争”;而反对修宪的阵营主要是由共和人民党领导的力量组成,他们认为修宪就是服务于领导人的个人专政,并将导致土耳其走向威权主义。