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共享单车管理需补课 各地对其管理已步入精细化阶段

2018-04-16 10:02:49    法制日报  参与评论()人

统计数据显示,截至2018年2月,全国已有77家共享单车企业投入了2300万辆共享单车,累计运送170亿人次,最高日达到7000万人次。

目前,基于车辆过度投放、平台疏于管理、乱停乱放严重等问题,全国已有北上广深以及杭州、南京、武汉、石家庄、宁波等十余个城市对共享单车下达新增“禁令”,并对共享单车进行全面清理排查,加大行政监管。

禁投

其他企业不能再投放共享单车,这是石家庄市城管委在约谈共享单车企业时明确提出的要求。然而,仍然有企业要“碰上一碰”。

今年3月底,哈罗单车发布消息称,即将在石家庄投放,正在走相关程序。“打脸”随即而来,与之同时,石家庄市城管委对未经批准、擅自投放的2000余辆哈罗单车进行了集中清理。

事实上,不仅投放石家庄,原本主要布局二三线城市的哈罗单车从今年初开始在上海等地投放。面对各地“禁投令”,哈罗单车对外宣称,其投放行为并未违反相关规定,而是在收购永安行之后,哈罗将原先投放在各地的永安行单车统统置换成了哈罗。

据了解,2017年2月,5万辆永安行共享单车登陆石家庄。此后不到一年,曾以推出“免押金租车”领跑行业的永安行,在石家庄却再无运维人员。今年2月,石家庄城管部门开始全面清理永安行单车。

对于哈罗单车是永安行单车退市后的更新这一说法,石家庄市城管委表示认可。但是该委强调,此前已经对相关企业负责人进行了约谈,要求其在退还原永安行单车用户押金,以及将原车辆全部撤出后再行投放。该企业未按照要求做好相关工作,仍违规投放,已经严重影响了共享单车的管理秩序,将对其进行处罚。

然而,除了抓到现行的违规投放,管理部门目前对共享单车似乎并没有别的“杀手锏”。包括石家庄市城管委在内的多地城管部门提出,完善监管服务平台,将企业监管管理数据引入城管管理平台,实现信息共享、动态监管。由于涉及到相关法规、技术等问题,此举显然并非一朝一夕能完成,迫切需要政府部门在强化平台建设、提高运营投入等方面加大力度。

共治

ofo单车、哈罗单车设有办公场所和必要的办公设备,建立了规章制度,企业管理思路较为清晰;摩拜单车缺乏办公场地和办公设备,维修车间差乱脏,企业形象不佳。

3月下旬,邯郸市交通运输、工商、金融等部门成立联合督导组,对在该市运营的ofo单车、摩拜单车、哈罗单车3家企业进行了督导检查,得出上述结论并责令整改。

此次督导检查的牵头单位为邯郸市互联网租赁自行车管理工作领导小组办公室,这是该市成立的对共享单车进行管理的专门机构,各成员单位和部门监管职责也都条分缕析。

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