陆华指出，在“小散乱弱”的影响下，公路物流市场绩效低下。主要表现在：由于企业规模小，公路物流企业之间呈现低端竞争的模式，依靠低价争抢货源，市场秩序混乱；难以形成足够的市场势力，企业自身难以争取到有利的发展政策，同时也缺少调价能力，成本上升往往会造成利润减少；缺乏融资能力。“目前我国公路物流企业还没有一家公司上市，这不利于行业的融资和发展。”

降本增效政策密集出台

为改善我国公路物流的“小散乱弱”、物流成本居高问题，国家和地方层面不断出台新政。

今年的政府工作报告明确提出，要深化收费公路体制改革，降低过路过桥费用。3月28日，国务院召开常务会议决定，从2018年5月1日起，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。在3月29日的交通运输部例行新闻发布会上，交通运输部新闻发言人吴春耕表示，下一步将会同有关部门加快研究制定深化收费公路制度改革的总体思路和方案，指导各地继续优化现行的各种优惠政策。

国务院办公厅此前印发的《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》则明确，大力发展智慧商店、智慧商圈、智慧物流，提升流通供应链智能化水平。国务院此前印发《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展意见》强调从信息化、设施建设等方面降低物流成本，鼓励智能物流及第三方物流。

山东省交通运输厅日前表示，正在推进交通物流融合发展，深化“互联网+高效物流”，加快培育壮大运输服务龙头骨干企业，鼓励运输企业与物流、商贸、制造等上下游企业联动发展和跨界融合。

不过，专家也指出，虽然公路运输服务创新发展较快，但总体来看，公路物流仍未找到规模经济的路子。陆华分析称，一是公路运输市场进入门槛低，进入到市场的小企业经营分散难以形成合力，车辆设备、行业服务标准难以统一；二是小企业投资发展自动化、智能化、集约化的公路物流机械设备的动力不足，总是在低层面数量上激烈竞争，难以形成集约化的高效率运作系统和货运组织方式（例如甩挂运输）；三是由于缺乏足够实力的无车承运人、规模大的公路物流企业以及统一的信息平台，难以实现信息共享、资源整合；四是传统的各种货运场站、物流园区等缺少统筹与整合，导致城市物流枢纽网功能的缺位与低效；五是与其他运输方式相比，公路运量最小，运输成本高，难以实现运输规模经济和距离经济。

做好智慧物流发展顶层设计

业内人士认为，流转效率的优化和运营模式的重构是公路物流转型升级的必然选择，而“互联网+物流（园）”是重构以“小、散、乱、弱”为特征的中国传统公路物流产业转型升级的最佳方式。

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