国家发改委4月9日发布的最新数据显示，今年一季度，我国交通运输与物流运行稳中向好，需求持续旺盛，运量快速增长；与此同时，货物运输结构的优化调整带动了物流成本的下降。然而，不容忽视的是，我国公路物流粗放式经营发展并未得到根本改善，“小散乱弱”局面亟待改善。为此，国家和地方层面已经密集出台了多个关于物流行业降本增效的政策。

专家建议，提高我国公路物流的规模化效应，做好智慧物流发展的顶层设计，加强交通、物流等相应基础设施智能化升级和互联网技术设施网络建设，并建立动态有效的政府财力支持机制。

“小散乱弱”局面仍未根本改善

根据国家发改委发布的数据，今年前两个月，全社会完成货运量63亿吨，同比增长6.3%，公路完成46.7亿吨，增长7.4%。全社会物流总费用为1.7万亿元，同比增长6.5%；每百元社会物流总额所需的社会物流总费用为4.52元，同比下降3.3%。

国家发改委相关负责人指出，随着供给侧结构性改革、大气污染防治攻坚战和公路治超的深入推进，相当一部分中长途货物运输由公路转向铁路、水运和多式联运，运输结构逐步趋于优化，将进一步带动物流成本的下降。

然而，不少专家和业内人士也指出，总体来看，我国物流行业仍处于粗放式发展阶段，传统公路物流“小、散、乱、弱”的局面没有得到根本改善。

北京物资学院物流学院副教授陆华在接受《经济参考报》记者采访时指出，我国公路物流经营主体规模小、数量多。全国公路物流企业有750多万户，平均每户仅拥有货车1.5辆，其中前20名企业所占市场份额不到2%，而美国的五大公路物流公司却占据了美国60%的市场份额。从经营运作看，我国公路物流处于“散兵游勇”状态，产业的组织化水平很低，90%以上的运力掌握在个体运营司机手中，行业集中度仅为1.2%左右。

清华大学互联网产业研究院副院长刘大成告诉《经济参考报》记者，集中度不足就带来一个问题，即物流网络不足时，其利润不能支撑其管理成本，由此带来公路物流面临不超载就不盈利的尴尬境地。虽然关于超载超限车辆行驶公路管理新规已于2016年9月正式实施，但是仍难从根本上破解这一难题。“此外，集中度不够使得市场分散，相互之间的网络和信誉都不足，信息化支撑比较弱。”

与此同时，我国公路物流效率低下，车辆空驶率达40%以上。运满满相关部门负责人告诉《经济参考报》记者，车辆空驶率高主要是由于车货之间供需的不匹配，中国的运力总体过剩，相对稀缺的是货源，因此造成了大量的空驶。“比如司机拉着一车货从北京出发到上海，但是到达上海，卸完货之后，没有合适的货源，就要空车跑回来，造成资源浪费，效率低下。”

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