国有重点大型企业监事会撤并之后：国资监管迎变局

文章导读： 按照十三届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，不再设立国有重点大型企业监事会。其职责与国家发展和改革委员会的重大项目稽察、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国资委的国有企业领导干部经济责任审计一并划入审计署。

履职近20年后，“国有重点大型企业监事会”完成了它的历史使命。

按照十三届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，不再设立国有重点大型企业监事会。其职责与国家发展和改革委员会的重大项目稽察、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国资委的国有企业领导干部经济责任审计一并划入审计署。

《中国经济周刊》记者注意到，在国务院国资委官网“委领导”栏目中已找不到王文斌的名字，他此前的职务正是分管国有重点大型企业监事会的国资委副主任。

“这不是简单的职能和权力划分，一定要放在国资监管体系向管资本转变的改革背景下考量，这是国家治理体系现代化的具体实践和重要内容。”长期关注国资监管的国家行政学院研究员张春晓在接受《中国经济周刊》记者采访时说。

18年间，国有重点大型企业监事会做了什么？

根据现行的《国有企业监事会暂行条例》，国企的监事会由监事会主席、专职监事和兼职监事组成。其中，监事会主席由国务院任命，副部长级国家工作人员担任；专职监事由监事会管理机构任命，由司(局)、处级国家工作人员担任；监事会中的企业职工代表由企业民主选举产生。

此外，国企监事会的成员每届任期3年，每年对企业定期检查一至两次，并可以根据实际需要不定期地对企业进行专项检查。

截至记者发稿日(3月29日)，国务院国资委官方网站上的“机构概况”一栏的信息仍包括“国有重点大型企业监事会”，包括20位监事会主席和29个办事处。每位监事会主席分管一至两个办事处，多数监事会主席通常负责3至5家央企的监督工作。不过也有例外，比如监事会主席郜风涛就负责联系中国航空、中储粮、中储棉、中国医药、中国华电、中广核、中国建材7家央企。

此外，监事会每年会提交一份所联系央企的监督检查报告，其中一般包括经营管理和改革发展情况总体评价、存在的主要问题及处理建议、企业领导班子和主要负责人履职情况及奖惩任免建议3个部分。其中“存在的主要问题”一般包括违法违纪违规问题、企业重大经营管理问题、上年度报告反映事项处理结果。

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