交通投融资体制改革加速推进 数万亿项目民资有望分羹

代表建议明确土地综合开发等操作细则

十九大报告首次明确提出建设“交通强国”，2018年是起步之年。政府工作报告提出，今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右，累计超过2.5万亿元。《经济参考报》记者了解到，目前地方相关建设路线图正陆续浮出水面，多地争建高铁、机场等，打造现代综合交通运输体系，投资额度累计超过2万亿元。

值得注意的是，交通投融资体制改革将加速推进，上述数万亿元的项目中将有一批向民资开放。多位代表和业内人士表示，民资要进得来、能发展，需要考虑收益回报，建议明确土地综合开发等操作细则。

多地打造现代综合交通运输体系

2018年全国交通运输工作会议明确，我国将分“两步走”建设交通强国。第一步，从2020年到2035年，奋斗15年，基本建成交通强国，进入世界交通强国行列；第二步，从2035年到本世纪中叶，奋斗15年，全面建成交通强国，进入世界交通强国前列。

当前，地方相关的建设路线图陆续浮出水面。全国人大代表、江苏省交通运输厅厅长陆永泉表示，将全力加快建设现代综合交通运输体系，其中一个非常重要的任务，就是抓住高铁建设契机，加快建设一批以铁路客站为核心的综合客运枢纽，今后三年，将新建成20个以上。加上其他类型的综合枢纽，到2020年，综合客运枢纽总数将达到40个以上，覆盖60%左右的县级以上城市。

“江苏的铁路建设重点是补短板、优枢纽。”全国人大代表、中国铁路上海局集团有限公司党委委员、南京铁路办事处主任吴向东在接受《经济参考报》记者采访时表示，江苏在建铁路有10条，其中高铁4条，今年将建成5个项目共355公里。预计2020年，全省铁路总里程将达4000公里以上，其中快速铁路、高速铁路接近3000公里。

对于西部地区而言，交通基础设施补短板的需求更为迫切。“只有将这一短板补齐，人流、物流、资金流才能更加畅通。”全国人大代表、宁夏回族自治区发改委主任许宁呼吁，加快建设包头至银川高铁，全面打通京兰大通道，形成连接东北—华北—西北—西南的高铁大动脉，促进西北与京津冀、山东地区、长三角、珠三角、中原城市群等经济圈和城市群间的流动，对加速我国西部地区经济发展，打破“胡焕庸线”制约很重要。同时，加快西部贫困地区铁路建设，有助于推进集中连片贫困地区精准扶贫。