共享经济遭遇“成长烦恼” 诚信体系建设亟待完善(4)

“信用是沟通陌生人、陌生部门之间的纽带。”于凤霞说，这些工作需要解决的正是个人和企业经济活动参与主体的信用问题、信用记录在不同部门共享的问题。只有达到信用共享，形成联合的激励与惩戒机制，数据共享和数据安全才能得到更好保证。

——信用征集和使用将有法可依。北京大学经济学院教授杜丽群认为，建立健全法律法规体系对信息和数据进行保护非常重要。目前，我国还没有专门的信用立法，未来共享经济发展的深度广度直接受到信用立法的制约，信用法或信用体系法已经呼之欲出。信用法律将明确哪些信息是属于不能披露的，对信息的整理、收集、分析发布作出相应的法律法规界定，对失信行为进行相应的法律法规界定，从而建立相应的惩罚机制，真正激励守信者，惩罚失信者。

在完善信用体系的基础上，共享经济体系将逐步形成。相关专家普遍认为，随着共享经济的深化发展，诚信或将成为个人、企业、政府部门生存发展的第一需要。

共享经济发展呼唤加速变革政府管理

共享经济正在国内大中城市迅速发展，在逐步向公共服务等诸多领域延伸的同时，也带来一些新问题、新矛盾，用户、企业等多方呼唤政府部门更好发挥管理引导作用。有关人士认为，相较共享经济蓬勃发展的势头，政府部门应更好适应新兴经济业态，加快管理变革。

发展与管理矛盾越发突出

从滴滴出行平台到共享单车，再到共享充电宝、雨伞、图书、奢侈品等，“共享”创新创业项目蓬勃发展。在此过程中，与政府管理之间的矛盾冲突也密集出现，频繁引发关注。

一是诸多领域的共享经济处于探索阶段、发展初期，服务和产品的安全性、标准化、质量保障、数据保护等方面存在不足和隐患，在解决痛点的同时也带来新问题和争议。

以共享单车为例，行业恶性竞争、无序投放、车辆损毁、交通事故、押金难退等问题交织，用户、企业都将矛头对准政府管理。多家共享单车企业负责人抱怨说，各地有很多违法违规对待共享单车的行为，频繁发生私占、打砸车辆现象，企业报警也收效甚微，甚至遭到无视。

此外，多家企业反映，目前共享经济发展进程中，竞争对手窃取用户数据、恶意拉客、转移用户的金融账户等问题频发，但政府监管尚处于真空。