污染防治攻坚路线图明确 量化考核问责更趋细化(2)

落实 量化考核问责更趋细化

《经济参考报》记者了解到，针对大气污染防治、水污染治理、土壤污染防治修复等重点领域，按照环保部的要求和部署，地方层面已经普遍出台系列精细化的量化考核目标、落实时间表和具体问责办法。

大气污染防治方面，秋冬季“攻坚行动”提出一系列量化方案形成综合考核问责机制。按照环保部制定的总体目标，要求“2017年10月至2018年3月，京津冀大气污染传输通道城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上，重污染天数同比下降15%以上”。其中，北京、天津、石家庄、太原等地PM2.5平均浓度要求同比下降25%。

此外，环保部12月下旬组织修订了《机动车污染防治技术政策》。这一政策明确，将逐步加严新生产机动车一氧化碳（CO）等污染物排放限值。到2020年，报废机动车再生利用率达到95%，机动车污染防治达到国际先进水平。

水污染防治工作方面，环保部等三部委10月联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》范围主要包括长江、黄河、珠江等七大重点流域，第一次形成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规划。

环保部水环境管理司有关负责人介绍说，《规划》立足我国水污染防治长期历史进程，以细化落实“水十条”目标要求和任务措施为基本定位，以改善水环境质量为核心，以控制单元为基础明确流域分区、分级、分类管理的差异化要求。

土壤污染防治方面，2017年是“土十条”的落地之年。今年以来，环保部牵头成立全国土壤污染防治部际协调小组，制定了工作规则和工作要点。同时强化“土十条”目标考核，与各省区市签订目标责任书。

今年8月，环保部会同财政部、国土部、农业部联合编制了《全国土壤污染状况详查总体方案》，并经国务院批准印发各地实施，土壤污染状况详查在地方上陆续启动。

与此同时，土壤修复产业规模增长迅速。环境商会土壤修复专业委员会主任委员、高能环境修复公司总经理魏丽表示：“受到‘土十条’等政策影响，土壤修复的产业规模正在逐年增加。2015年产业规模只有30亿元，2016年增长至90亿元，2017年产业规模有望达到240亿元。”从长期来看，整个产业可达万亿规模。

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