污染防治攻坚路线图明确 量化考核问责更趋细化

刚刚结束的中央经济工作会议确定，打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。

12月21日，环境保护部部长李干杰表示，坚决打好污染防治攻坚战，推动生态环境保护工作再上新台阶。《经济参考报》记者了解到，在大气、水、土壤等重点领域的污染防治工作方面，从环保部等中央部委到地方政府层面，已经陆续建立任务目标和具体时间表，正在逐层落实当中。与此同时，环保督查常态化，监管制度持续从严，产业结构调整和能源转型也在顺利推进。

攻坚 重点打好蓝天保卫战

秋冬季来临，在复杂的气象条件和北方城市供暖季等综合因素下，重污染天气的预警机制和防控措施广受各界关注，尤其是京津冀以及周边2+26城市在重污染降临时的应对措施尤为重要。为此，环保部要求地方政府及时出台相应措施积极应对，确保完成年度的空气质量改善目标，打好蓝天保卫战。

11月3日，北京、天津和河北、山西、山东、河南等部分城市陆续发布重污染天气橙色预警。随后，环保部要求各地根据实际情况，切实落实各项减排措施，缓解重污染天气影响。截至6日，京津冀及周边地区空气质量总体为良-轻度污染，除少数对某些污染物特别容易过敏的人群外，其他人群尚可以正常进行室外活动。人们普遍觉得，此次预警中的“雾霾”天气并没有出现。

针对此次“雾霾爽约”事件，中国科学院大气物理研究所研究员王自发分析指出，提前采取应急管控措施，在污染累积前就把排放强度降下去，是重污染天气应急能否取得成效的关键。王自发表示，多家科研机构的研究表明，提前一至两天采取应急减排措施，能够更有效地降低PM2.5峰值浓度，推迟重污染发生的时间。因此，针对重污染天气，各地提前发布预警信息，及时准备和启动应急减排措施，能够最大限度达到防控的目的。

为了全力做好秋冬季大气污染防治工作，解决老百姓的“心肺之患”。环保部等10部委和京津冀及周边六省市已经启动了秋冬季大气污染防治“综合治理攻坚行动”，打出系列组合拳。方案包括《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，以及强化督查、巡查等六个配套方案。