无人机由谁来管?《条例草案》明确,公安机关负责小型无人驾驶航空器的公共安全管理,并会同民航、体育等部门建立有关信息共享和通报制度。民航、体育、经济信息化、质量监督、交通运输等部门,在各自职责范围内负责相关小型无人驾驶航空器的安全管理工作。
具体怎么管?记者发现,实名、设限、严管成为关键词。《条例草案》明确了小型无人驾驶航空器的实名制登记管理制度,由公安机关会同民航、体育等部门建立健全实名登记管理制度,生产企业也要提醒无人机所有者进行实名登记。如果没有按照规定提醒所有者进行实名登记的,则由质监部门责令整改。
针对当前管理过程中的“多龙治水”现状,《条例草案》对小型无人驾驶航空器不可以飞入和飞越的区域作了明确规定,在上述区域或者设施上空飞行的,应当报请所在地公安机关批准。其中,需要飞入或者飞越民用机场净空保护区等区域上空的,应当依法报请飞行管制部门批准,并报所在地公安机关备案。对于具体违反条例规定者,《条例草案》中明确由公安机会责令改正,并将处以相应罚款。