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共享经济也是信用经济 何不免押金?(4)

2017-12-04 09:18:00    法制日报  参与评论()人

针对如何监管共享押金的问题,南开大学金融学院副院长刘澜飚认为,从短期来看,建立第三方资金存管以及信息披露机制,是实现共享资金安全运行、缓解社会公众的担心与质疑的有效途径;从中期来看,可以在各行业协会下设立共享经济的专业委员会,依托行业协会进行共享资金的行业自律管理;从长期来看,应注重建立完善有效的社会信用体系与制度。

“政府不管是不行的。”由于押金难退、共享单车企业破产的根源在于行业的无序竞争,因此朱巍认为,单车出行起到了城市立体出行中“毛细血管”的作用,政府要积极发挥作用,引导共享单车市场趋于理性。

还有一些专家倾向于源头解决,建议干脆不要再收押金。这些观点认为,以押金为代表的传统抵押租赁的机制,易引发风险积聚,已经不适应共享经济的发展特点,亟须引入信用机制,推动免押金服务,防范化解风险。

实际上,共享单车企业是否具有收取押金的资格、企业行为是否可以认定为吸储行为等问题,在学界一直就存在争议。

“共享单车平台押金的交付,更多地属于一种消保法里所说的格式条款,甚至可称之为霸王条款,因为消费者如果不交押金就无法用这个车。”在中国社会科学院大学教授张严方看来,注册用户没有租赁使用单车期间,单车平台占有注册用户押金的行为涉嫌未经批准吸储,可以定性为金融机构里的严重违规行为,不管是监管局还是工商执法大队,都可以对其进行执法。

如今,押金的确不再是非交不可,一些租赁平台在信用免押方面已经有初步实践,多家共享单车企业与芝麻信用合作,对达到一定芝麻信用分数的用户免除押金,一些租房中介机构也针对应届毕业大学生推出信用租房免押金特权。有数据显示,今年3月,芝麻信用与小蓝单车合作,有100万左右用户享受了免押金服务,免押额度两亿元左右。

更多专家认为,为促进共享单车市场的健康发展,应该由政府、企业和用户三方联手,政府管理部门出台管理细则,加强监管;企业在保障用户权益的前提下,建立信用积分系统、设置信用制度来激励用户规范骑行等。

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