共享经济也是信用经济 何不免押金？(2)

酷骑单车屡屡刷新“下线”，小蓝单车陷入崩盘危机……近期以来，已有6家共享单车企业公开了“倒闭”或转服务的消息。共享单车企业退出后，遗留在各地的单车陷入无人管理状态，僵尸车围城、扰乱交通的问题出现，由于押金难退甚至催生了退费“黄牛”，只要许以部分费用，他们会替用户“跑腿”退押金。

今年8月，中国互联网络信息中心发布《中国互联网络发展状况统计报告》，其中相关数据显示，保守估计，到目前为止，仅共享单车领域的存量押金规模近100亿元。而据芝麻信用提供的数据，此番共享单车企业集体“退潮”，粗略统计造成用户押金损失已经超过10多亿元。

对此问题，11月23日，交通运输部新闻发言人吴春耕表示，一些中小型运营企业在激烈的市场竞争中没有找到盈利模式，经营效益不佳，出现了经营困难。最近一段时间已有多家企业相继倒闭，个别企业也传出用户押金退还困难等情况。针对这些问题，交通运输部将提前采取针对性措施，防止出现相关风险。

缺乏强制 鲜有押金专款专用

今年8月，交通部和国家发改委等10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，其中明确规定：企业对用户收取押金、预付资金的，应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金，在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受交通、金融等主管部门监管，防控用户资金风险。

今年9月，北京市出台了《鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)》，提出企业应在注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受监管，防控用户资金风险，积极推行“即租即押、即还即退”等模式。

然而，相关指导意见并没有明确政府部门的监管责任以及共享单车企业不履行专款专用的惩处措施，因此并不具有实际的强制力。目前真正实现押金“专款专用”“第三方存管”的共享单车企业并没有几家。

共享单车“寒风”袭来，小鸣单车声称用户押金专款专用，委托第三方华夏银行监管；酷骑单车称在民生银行设置了“专门账户”。然而，这些辩白却遭遇相关银行“打脸”，华夏银行和民生银行方面均声明表示，上述企业所开只是一般存款账户，银行无义务监管。