北京公共建筑节能改造破局：建立能耗限额标准(4)

严格考核，公开奖惩，探索PPP模式改造

除了设置“用能红线”，北京市住建委每年还要对每栋公共建筑面积3000平方米以上，同时公共建筑面积超过50%的建筑进行严格考核。

今年9月，共有52家80栋公共建筑，由于2015年和2016年连续两年超电耗限额20%被点名通报。《中国经济周刊》记者在这份通报名单中注意到，其中不乏知名企业或标志性建筑，如位于东城区东长安街33号院A楼的北京饭店等。另一方面，今年7月，北京市对主动实施节能改造的公共建筑，给予30元/平方米的市级资金奖励，让改造单位和公共建筑直接受益。一栋35000平方米的大厦，实施节能改造后，若综合节能率达20%以上，就能申请105万元的奖金。

此外，政府部门对于公共建筑节能改造的创新模式和方法也在不断摸索，比如引入PPP模式。一名政府官员向《中国经济周刊》记者透露，《北京市公共建筑节能绿色化改造项目及奖励资金管理暂行办法》中明确鼓励采用PPP模式实施改造，“我们认为，机关、学校等公共机构的建筑改造，PPP模式不仅能撬动社会资本，也可能帮助节能服务公司共享一些节能收益，提高改造积极性。PPP模式在公共建筑节能改造领域没有先例，目前最大的困难就是未知因素太多，要经历一个研究、试点、推广的过程。相关部门为此做了一个调研课题，今年争取出台一个办法，尽早试点。”