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“租购同权”梗阻在哪?

2017-09-29 13:04:01    经济参考报  参与评论()人

北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学教授赵秀池认为,从政府角度而言,租赁市场的发展有利于购租并举住房制度的建立,让住房回归居住功能,有利于平抑房价,促进房地产市场平稳健康发展。

  破除“福利陷阱”

  公共资源供给应跟上

在当前我国正在大力发展住房租赁市场的背景下,不少专家建议完善“租购同权”配套制度,加强公共资源供给,促进我国房地产市场健康稳定发展。

深圳市房地产中介协会发展研究总监徐枫等人表示,“租购同权”实现起来可能还有很长一段路要走,所有权和租赁权之间的权利本身是不对等的,相较所有权,租赁权是债权。从长远来说,法律制度的完善是“租购同权”发展要做的第一步。

赵秀池认为,“租购同权”的关键是出租者与购房人一样享有均等化的公共服务,包括孩子入学、户口落地等。一方面,各地政府应该结合各地实际情况,赋予承租人相应的权利;另一方面,还需要从根源上提供更多的公共服务。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,从中国传统观念来看,很多人不愿意一辈子租房住,短期内要实现长租代替买房并不现实。这既需要观念的改变,更需要配套制度的及时跟上。

在加强公共资源供给方面,李宇嘉等人认为,政府首先要增加教育等公共资源的投入,并覆盖到所有常住居民,并可以通过教师轮岗、大学区制和摇号破除“福利陷阱”;同时,产权住房和租房都有资格享受公共服务,让居民公平参与优质公共资源分配的竞争。

在公共资源逐步跟上、配套制度不断完善的背景下,不少专家认为“租购并举”的住房体系将不断推进建立;未来租房将会成为一种重要方式,房客将可能从目前的被动式租房变为主动式租房。

中银国际报告指出,国家推动住房租赁市场发展,出发点在于激活住房租赁的市场需求,以平衡房地产市场供需矛盾,平抑房价,推动住房向居住属性回归。链家研究院数据显示,到2020年,中国租房市场租金总收入价值将达1.6万亿元。2030年,这一数据将达4.6万亿元。

戴德梁行华南及华西区研究部主管张晓端预计,接下来,上升到法律法规层面的设计和各类具体的规范措施将会陆续出台,相应的土地供应支持、金融环境打造等也会逐步得到落实,最终形成新型的住房供应体系。

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