电煤供应紧张升级：没有“煤管票”运不出鄂尔多斯(5)

姜智敏分析说，2017年下半年，随着宏观经济延续稳中向好态势，将拉动煤炭消费保持增长，特别是在迎峰度夏、冬季取暖期间，日均煤炭消费可能进一步提高。他预测，今年下半年全国煤炭市场供求将保持基本平衡，但部分地区受资源、运输约束可能出现时段性偏紧的问题，这对资源品种、运力配置提出了挑战。

中国煤炭工业协会会长王显政则在随后的演讲中提到了一个与之相关的议题：煤炭需求总量问题。王显政表示，目前针对煤炭需求量的研究，各个机构的数据和观点有所不同。需要重视对于煤炭消费峰值、数量和时段的研究，为科学决策提供依据。目前，随着去产能工作的持续推进，煤炭开发格局正在发生显著变化：全国煤炭资源开发布局越来越向晋陕蒙宁等少数地区集中，煤炭产能过剩与部分区域煤炭供应不足的问题越来越明显。今年上半年，以大型现代化煤矿为主的晋陕蒙宁地区煤炭产量便占全国总产量的70%以上。

解决价格问题的主要路径依然被认为是煤炭中长协机制。王显政代表行业协会再一次敦促煤炭中长协的执行。他表示，去年12月全国煤炭交易会期间，在国家有关部门和行业协会(煤炭、钢铁、电力等协会)的推动之下建立的煤炭中长期合同制度和“基础价+浮动价”的市场定价机制，能够保证重点用户市场供应，在稳定价格预期等方面发挥了重要作用。

不过，从现实层面来看，眼下长协与现货的较大价差似乎给这一机制的执行带来了难度。就在当天的会场之外，一位前来参会的某电力央企旗下上市公司负责人告诉经济观察报，目前该公司与上游一家煤炭央企的2017年长协至今尚未敲定。原因正在于，双方就该年的最终供应价格依然存在着分歧。