解读广州“租购同权”：短期难影响房价 全国推行尚不成熟

近日，广州公布《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，将出台16条措施全力推进住房租赁市场发展。“租赁16条”亮点颇多，其中，租房者子女可就近读书，进一步落实租购同权最受市场关注。

去年，广州已出台“办理《广东省居住证》满一年的来穗人员，可向所在区为子女申请积分入学”的政策，如今“租赁16条”则更强调租购同权，提出“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权”。

《方案》所规定的条件如下：具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的，由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校（含政府补贴的民办学校学位）就读，具体细则由各区教育行政主管部门制定。

租购同权可行性：

体现社会公平 实际很难同权

“实际在过去的全国房地产市场发展中，租赁是可以就近入学的，就近入学是中国义务教育的原则。”中原地产首席分析师张大伟分析认为，从过去的政策看，广州政策其实并无新意，租房也是可以上学的，只是前提是学区有余量的情况下租户才可以上学，而且是如果学区房，租户上优质学校的可能性并不存在。

“从全国看，大小城市通过租赁都是可以获得上学资格的，但就学的基本原则是就近入学，所以一般都是优先满足房户合一，其次是有房，这样避免有人通过租房集中到优质学区资源。”张大伟说。

同策咨询研究部总监张宏伟认为，新政保障了特定人群在广州的公共服务权益，体现了一定的社会公平，但是实际操作中很难同权。因为同权的实现要足够多的租赁型住房供应和充足的教育等公共服务资源配套两方面支撑，如果有一方面无法满足，那么，购租同权也就没有办法保障。

对广州房价影响：

实质性增量影响不大 对学区房买卖有影响

“租购同权对广州房价的短期影响，不应夸大它的效应。”链家研究院院长杨现领向中国经济网指出，首先，广州试点的准入门槛还是很高的，“符合条件的承租人子女”要求具有本市户籍、人才绿卡等约束性条件，一方面具有本市户籍的大部分都有自住住房，另一方面，人才绿卡的数量非常有限，因此，边际效应基本可以忽略。“此外，这些政策并非新政策，只是在现有条件和现有背景下的重申或强化，因此，实质性的增量影响不大。”