13年封锁令后美国牛肉重返中国 中产崛起带动巨大市场(2)

伴随着牛肉消费数据崛起的是中国中产阶级的崛起。据《彭博智库》报道，2012-2016年，中国人均牛肉消费量增长了33%，跟同期中国城市家庭的可支配收入增长了38%相互对应。

“对美国经济、农业、牛肉业而言，这是个重磅消息。”美国农业部长桑尼·佩杜称，“我们将再次进入庞大的中国市场，一个中产阶级逐渐强大，一个长期以来一直把我们的农场主关在门外的国家。”

美国国家禽类委员会发表声明称，随着美国牛肉回归中国市场，中国向该国恢复出口鸡肉也将列上日程。2015年1月，由于禽流感问题，美国被禁止向中国出口鸡肉。而在此前的2008年，美国对中国出口的家禽销售额达到7.22亿美元的顶峰。在这次中美贸易协议中，作为交换条件，美国允许中国对其出口熟制禽类产品。

13年封锁令后重返中国

美国想返回中国牛肉市场已经很久了。

根据美国农业部的统计，2016年美国农业出口总额约为1339亿美元，比两年前下降了10%。此外，农业净收入预计连续第四年下降至620亿美元，低于2013年创纪录的1240亿美元。

在这个背景下，在中美两国元首会晤前夕，国会敦促特朗普在双方会谈的时候解决农业贸易的问题。

而此时，中国也已准备对美国牛肉开放市场，中方最初宣布开放市场的消息时，美国前任总统奥巴马离任期结束还剩几个月。当时，有分析师警告称，一条从美国到中国的大型牛肉供应链可能还需要好些年才能成熟。

至此，中国对美国的禁牛肉令已经过了13年。

2003年12月23日，自从美国农业部长正式宣布美国出现首例疯牛病疑似病例那刻起，美国的牛肉就遭受了前所未有的危机。中国、墨西哥、俄罗斯、巴西、南非、中国香港、日本、新加坡、中国台湾、马来西亚、韩国等国家和地区纷纷下令禁止美国牛肉，当时30亿美元的海外牛肉市场98%化为泡沫。

一个月后，日本再次加强了禁令，把从美国出货的骨干材料列入有疯牛病风险的名单。

2008年，韩国亦爆发“万人示威游行”，大规模抗议进口美国牛肉。

如今，美国的牛肉市场终于恢复到2003年的水平，然而在面对中国这个庞大的市场时，美国还是显得小心翼翼。

美国农业部表示，为了重新开放美国牛肉贸易，中国原则上接受了美国的提案，要求生产商记录出口到中国的牛肉的屠宰地点。此外，根据另一项拟议规定，出口到中国的美国牛肉必须经过测试，表明它没有检测到一类增强生长药物的残留物。