产业发展迅猛管理却未跟上 无人机“黑飞”何时休(3)

业内人士建议，加强对无人机的规范管理，一方面要加大对违规飞行的处罚力度，另一方面也要降低使用无人机的守法成本，优化、简化审批流程。

针对无人机飞行的申报问题，刘明罡介绍，目前中国航空器拥有者及驾驶员协会无人机管理办公室已推出优云系统，无人机使用者可以在该网络平台免费查询哪些地区是禁区或限制区，在部分地区还可以通过优云系统免费申报飞行计划。不过，该系统目前只接受运营人的申报，针对个人的申报暂时还不能受理。

保护机场和公共、敏感区域，国家相关部门已在研究无人机识别码和“电子围栏”的国家标准。该电子围栏国家标准发布后，各个无人机生产厂商将按照标准进行相关设置，这将解决目前无人机生产商设置的电子围栏全面性、权威性不够等问题。

相关专家还建议，无人机特别是工业无人机的操控技术含量高、操作难度大，需要操作员经过一定的培训才能获得资质。同时，无人机的购买也应该朝着实名制方向迈进。

“如果无人机操作员甚至是普通人都知道怎样操作无人机才是合理、合法的，而且只要如实申报飞行计划、符合相关规定，基本上都能航飞，这样就能促进无人机行业健康有序发展，彻底摆脱‘黑飞’的尴尬。”刘明罡说。