环保治理负“重”前行 急刹车式减排不可取(3)

对于这种做法，陈吉宁表示，环保部也注意到有些地方由于能力或其他原因，采取了与民生冲突，或者说比较极端的措施。“我们希望这些地区，能够把功夫用在平时，更有序、更好地来解决污染问题。”

陈吉宁说，环保治理从来不靠蛮干来解决，必须是科学、有序的，这样社会代价才会小。

他进一步解释说，环境污染的治理应该实现“五化”：科学化、系统化、法制化、精细化和信息化。

在陈吉宁看来，“系统化”是指治污要采取多种手段，且相互配合；“法制化”就是要依法行事，不能任性；“精细化”就是要强化管理，通过管理来提高环境质量，是非常有效的方式：“信息化”是要利用大数据、信息化手段，提升管理水平。

要研究新增爆表城市，是天气所致还是“没干活”

2016年冬季以来，除了京津冀城市群出现污染指数爆表外，东北的哈尔滨、西北的西安，以及西南地区的成都，都出现过持续的重污染天气。这些新增的爆表城市是不是意味着环境质量在局部地区有所恶化？

陈吉宁说，环保部也非常关注大气治理重点区域以外的城市。具体而言，哈尔滨不是2016年才有重污染天，2015年北方地区第一个重污染天就在哈尔滨。哈尔滨的大气污染不是新问题，是老问题。

陈吉宁认为，尽管全国空气质量总体在改进，但也有个别地区的环境质量不升反降。他说环保部也在研究评估，看这些地区的问题是由于极端天气导致的，还是没有干活带来的。同时，环保部要采取措施，督促这些地方加大措施。环保部2015年约谈了不少地方，2016年继续约谈，环保督察其中一个重要内容也是关注环境质量不升反降的地区。