这条问询函的缘起是有公众向银保监会反映了一个情况，长安责任保险股份有限公司（以下简称“长安责任险”）的第一大股东长安保证担保有限公司（以下简称“长安担保”）涉嫌在2012年4月的那次增资扩股中，利用非自有资金增资，并且还与长安责任险的第四大股东泰山金建担保有限公司（以下简称“泰山金建”）存在关联关系。

有意思的是，泰山金建刚刚在今年1月被保监会要求清退其在长安责任险2012年4月增资扩股中所认购的1.05亿股股份。如今3个月期限已过，长安责任险尚未公开披露泰山金建这些股权的清退进展。

一道是5月9日的问询函，另一道是1月11日的撤销行政许可决定书（即清退泰山金建违规股权），两件事情都与长安责任险2012年4月的那次增资扩股有关，同时也都与泰山金建有关。

当时，长安责任险向14家原股东增资，最后却出现了原股东为其他机构增资代持的行为。而且这些行为后来又演化成了委托人与代持人之间的纠纷，这些纠纷也暴露了此次增资过程中出现的多种违规注资现象。

泰山金建的违规代持与1.78亿元资金的去向

泰山金建的1.05亿股股份被要求清退的原因就在于，认购这些股份的资金并非自有资金同时也是为他人代持。

2012年3月29日，泰山金建与天津中方荣信实业有限公司（原名天津海尔斯生物科技有限公司，2012年4月更现名，以下简称“天津荣信”）签订协议，商定由泰山金建及其指定方认购长安责任险1.5亿股股份（作价1.1元/股）并将所得股权的收益权转让给天津荣信，同时1.78亿元（相当于1.18元/股）股价款天津荣信提供。次日，天津荣信便向泰山金建支付了1.78亿元股权转让款，泰山金建从中赚取了1200万元的差价。

实际上，泰山金建在此次增资中认购的股份只有1.05亿股，但它同时与长安责任险的另一股东南通化工轻工股份有限公司（以下简称“南通化工”）签订了代持协议，由南通化工为其代持0.5亿股。

此次问询函之所以又提到了泰山金建，与其收到的天津荣信汇过来的1.78亿元款项有关。银保监会要求长安担保说明，上述1.78亿元资金是否汇入过其公司账户。如是，详细说明该笔资金汇入路径及最终去向，以及长安担保是否使用该笔资金认购长安责任险股权。

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