山东印发新旧动能转换实施规划，“敢于动一些部门的奶酪”(2)

“标兵渐行渐远，追兵越来越近，发展形势逼人，竞争态势逼人，全省上下憋足一口气、铆足一股劲、希望山东重塑辉煌的呼声逼人。面对这样的困境、这样的压力、这样的期待，山东没有任何理由陶醉于眼前的成绩，没有任何理由沉湎于过去的辉煌，更没有任何理由自暴自弃、自怨自艾、自说自话。”刘家义在大会上说。

抓住试验区建设的重要机遇

2018年1月，国务院批复了山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，成为山东实施新旧动能转化的重要契机。刘家义说，“这是重大的历史机遇”，必须“牢牢抓住”。“有了综合试验区这个战略支点，山东完全有信心有条件率先做好新旧动能转换这篇大文章。”

山东省委机关报《大众日报》2月22日连发两篇述评称，建设新旧动能转换综合试验区，是山东的重大机遇，也是中央对山东新的要求，对全国新旧动能转换具有重大标本意义。山东要扛起新旧动能转换“试验田”“主攻手”的大旗，率先在北方地区做好动能转换大文章，探索可复制、可推广的路径模式，促进经济转型升级提质增效，在优化南北格局中发挥关键性作用。

刘家义强调，建设综合试验区，为有效吸纳人才、资金、技术等创新要素，加快建设技术创新体系，建立科技成果转化和产业化的体制机制，提供了有利契机和重大平台，有助于一揽子解决长期制约山东省科技创新的重大瓶颈和现实难题。

《实施规划》称规划范围要以综合试验区为重点，覆盖全省陆域和近海海域。坚持梯次扩散与节点辐射相结合，全面推进与集中集约相协调，加快形成“三核引领、多点突破、融合互动”的新旧动能转换总体布局。

一方面，要充分发挥济南、青岛、烟台市经济实力雄厚、创新资源富集等综合优势，率先突破辐射带动，打造新旧动能转换主引擎。

另一方面，要以淄博等14市国家和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区以及海关特殊监管区等为重点，创新园区管理运营机制，明确各市产业发展方向，培育特色经济和优势产业，打造若干具有核心竞争力的区域经济增长点。

做优做强做大“十强”产业

刘家义说，加快缩小与先进省份差距，产业结构调整是必须要翻过的一座高山，是必须要打赢的一场硬仗。这需要山东用足用好综合试验区建设重大战略机遇和政策，加快把新兴产业培育大，把传统产业改造好，把落后产能化解掉，打造现代产业新体系，全面提升经济发展质量和竞争力。