农信社改制成农商行后，“原来打卡上班，现在开始末位淘汰”(2)

对于反对原因，公告则指出，常熟农商行刚上市，一次性交流进多名外部人员担任副行长，对管理层影响较大，不利于常熟农商行经营管理的稳定；新增副行长来源于域外，对常熟经济社会发展情况缺少了解，对常熟银行的战略、经营模式等不熟悉，难以传承常熟银行的文化，不利于保证常熟银行原有经营模式的延续。

在此之前，安徽省联社和安徽桐城农商行之间关于银行董事长人选的矛盾也引发了众多媒体关注。桐城农商行董事会在完全不知晓董事长已经辞职的情况下，收到省联社指派新任董事长的通知。此事激起了桐城农商行部分股东的不满，由此引发了长达半年的董事长人选拉锯战。最终，此事以省联社提名的人选成功当选董事长而告终。

内控体系不完善，有的省联社、信用社一把手带头违规

相比其他金融机构，农信社、农商行的罚单数量一直较高。

据澎湃新闻统计， 2017年全年，各级银监部门共披露2451张罚单，合计罚款26.98亿元。其中涉及农信社和农商行的罚单占比超过30%。

一位云南农信社人士向澎湃新闻分析称，农信社在乡镇上都有覆盖，农民更熟悉信用社，信用社可以赢得更多的农村存款和贷款。“很多与农民有关的政策都是交给农信社做，无形中我们的业绩也会得到提升。”

不过，由于缺乏竞争，农信社的各种问题也相当突出，比如：服务意识淡薄、金融产品的不完善、配套设施不健全等。前述云南农信社人士直言，内部人控制的现象在农信社内是有的。

在安徽省农信社改革时，牵头负责改革的时任安徽省政府常务副省长詹夏来也曾公开表示，一些农信社甚至由乡镇企业负责人和干部“内部人控制”，把农信社变成自家的钱袋子。

从银监部门披露的罚单来看，农信社除了存在客户经理保管客户印章、农信社主任参与民间借贷、农信社主任带领经营班子违法经营等情况，甚至还出现了“塌方式”违规。比如，海南省农村信用社联合社直接决策、决定，组织实施并授意辖内15家农合机构通过保险理赔置换不良贷款；湖南邵阳农村商业银行因隐瞒案件不报、人为掩盖不良贷款以及提供虚假报表连收8张罚单，该银行董事长、行长、监事长、营业部主任以及多家支行行长一齐被罚。