央行参事盛松成：近期没必要提高存贷款基准利率

近期，包括资管行业新规在内的一系列金融监管政策密集出台，显示出金融去杠杆、强监管、防风险的决心。然而，与此相关的一系列问题也成为人们关注的焦点：美联储加息后，在金融市场利率已有所抬升的背景下，我国是该跟进还是该“按兵不动”？利率上升可能增加实体经济运行成本，该如何平衡？在防范金融风险的背景下，汇率升值是利好吗？经济日报·中国经济网记者就此采访了中国人民银行参事、中欧陆家嘴国际金融研究院常务副院长盛松成。

盛松成：在正式的监管细则制定及实施中，的确要注意渐进过渡，并加强与市场的沟通，避免因为监管政策实施进程过快而引发金融风险。但拖延变革并不是化解这些担忧的根本方法，根本之道在于稳步、协调地推进金融市场各项改革，同时市场主体主动转型、积极改善资产管理投资能力。

长期以来，我国直接融资发展不充分，强化了实体经济对金融中介的依赖。对于那些难以从资本市场公开募集资金或从银行获得贷款成本较高、甚至难以获得资金的企业而言，资管业务的发展为他们提供了新的融资渠道，但也推高了企业融资成本。为了规避日趋严格的监管，不少资管产品的交易结构存在多层嵌套，拉长了资管业务链条，这些都抬高了企业融资成本。此外，资管行业的扩张过程中也有不少套利和投机。

但长远来看，资管新规有利于我国金融市场长期健康发展。一是防风险。加强宏观审慎管理以规避金融系统性风险，同时改善投资者的风险偏好与其风险承受能力之间的匹配。二是促发展。改变我国以间接融资为主的金融体系，为发展直接融资创造了新机遇，有助于完善我国多层次的资本市场体系。三是降杠杆。完善资产管理行业监管不仅有利于金融去杠杆，也有助于企业杠杆率的下降。监管的协调统一能够有效减少监管套利，简化繁冗的交易结构，继续推进我国金融去杠杆，降低企业的融资成本。四是优配置。打破刚性兑付将鼓励金融机构提高主动管理能力，寻找更多优质的基础资产，优化我国金融资源的配置，更好地支持实体经济发展。