9月新规：手机费降了 长途漫游费时代结束(3)

《规程》明确了税务师事务所组织形式、办理税务师事务所行政登记办法以及税务师事务所变更、注销办理方法等方面的内容。

值得注意的是，《规程》规定：本规程施行前经行政审批设立的税务师事务所，由所在地省税务机关办理行政登记，换发《登记证书》，具体时间由各省税务机关确定。

两高：严惩药品、医疗器械注册申请造假行为

9月1日起，由最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理药品、医疗器械注册申请材料造假刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）将正式施行，旨在依法严惩药品、医疗器械注册申请材料造假的犯罪行为。

根据《解释》，药物非临床研究机构、药物临床试验机构、合同研究组织的工作人员，故意提供虚假的药物非临床研究报告、药物临床试验报告及相关材料的，应当认定为刑法第二百二十九条规定的“故意提供虚假证明文件”。

《解释》明确规定，在药物非临床研究或者药物临床试验过程中故意使用虚假试验用药品；瞒报与药物临床试验用药品相关的严重不良事件等情形，应当认定为刑法第二百二十九条规定的“情节严重”，以提供虚假证明文件罪处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

《建设项目环境影响评价分类管理名录》实施 设50个一级分类

环保部印发的《建设项目环境影响评价分类管理名录》（以下简称《名录》），将从9月1日起施行。

为优化调整项目类别、增强可操作性，《名录》中的一级行业采用《国民经济行业分类》中的大类名称，二级分类参照其中类和部分小类行业名称。现《名录》共设置了50个一级行业分类，192个二级类别。

此外，《名录》还对部分需要重点关注的，以及可能产生环境影响问题的建设项目提高了环评文件类别等级。对环境影响程度和影响范围相对较小的行业类别进行了简化。

港口收费办法改革 航运企业每年或减负2亿元

日前，交通部会同国家发改委修订印发了《港口收费计费办法》（以下简称《办法》），将于9月15日起施行，有效期为5年。

《办法》改革了拖轮费的计费方式，优化了船舶引航收费的结构，进一步减少了政府定价的收费项目，并规定理货服务费实行市场调节价。预计，此次修订将进一步完善港口价格形成机制，每年可再为航运企业减负2亿元。