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近七十年来,我国区域发展战略经历了那些转变?(3)

2017-08-08 17:55:43    中宏网  参与评论()人

另外衡量地区发展很重要的是HDI指数,分为极高人类发展组、高人类发展组、中等人类发展组、低人类发展组。1982年,百分之百是低人类发展组。1990年,已经有6.4%的总人口进入到中等人类发展组。到2000年,中等人类发展组人口比重已经提高到87.9%。到2015年,中等人类发展组居然大规模地缩小为8.6%。同时,出现了高人类发展组,中国在2010年之后将近3/4的人口开始进入高人类发展组。到2015年,又有17.5%的人进入到0.8%以上,也就是极高人类发展组。不仅是各地区的HDI位次发生变化,更关键的系数是人类发展指数的差异系数,在1982年,高达22.98%。2015年已经缩小到7%。从这个意义上来看,它比人均GDP更有益。第二个最关心的就是我们说的公共服务的发展结果。人口预期寿命的差异系数是非常低的。还有就是人口平均受教育年限的差异系数也是不断下降。需要指出的是2010年以后,这个差异系数略有提高。因此,通过这些数据进行分析,什么因素导致人类发展指标的差异系数下降呢?可以看出,健康和教育的差异系数较低,主要差异反映在人均收入GNI的情况。

结论也比较清楚,通过不到70年的时间,我们确实经历了从实践到认识,再从认识到实践,反复地摸石头过河,终于形成和创新了符合中国国情和发展阶段的区域发展战略。这个发展战略首先要符合区域发展的规律。以有形之手推动无形之手。其次,在中国有“两个积极性”,特别要体现中央和地方的互动关系。第三,有“两个市场”,还要统筹国内市场和国际市场。这也体现了中国在解决世界最大的难题方面,我们走出了自己的道路。当然,我们还遇到了非常多的挑战,就像我刚才说的,中国仍然是世界上地区发展差距、城乡发展差距最大的国家。如果中国共产党人有本事、有能力来破解这个难题,就像总书记在党校班上讲的,为南方国家探索一条现代化的道路。现代化本质上就会产生差异化,作为中国社会主义现代化,我们只有在总体发展的过程中不断解决差距,才能朝着共同富裕的方向发展。

关键词:胡鞍钢