解盘年中经济·问道丨刘元春：推进供给侧结构性改革成效凸显(2)

这些阶段性成果的取得，不仅证明了供给侧结构性改革的理论构建和实施方向是正确的，而且为进一步推进供给侧结构性改革奠定了坚实基础。

中国经济时报：你认为，供给侧结构性改革在推进中出现的新矛盾、新问题有哪些？该如何解决？

刘元春：重点推进供给侧结构性改革已逾一年半，在取得积极成效的同时，在推进供给侧结构性改革理论和实践创新方面当然也出现了一些新矛盾、新问题，应增强问题意识，着力解决这些矛盾和问题。

在理论创新方面，我认为，有三个方面的研究亟待突破，一是如何将新常态理论和供给侧结构性改革理论纳入社会主义市场经济理论的基本框架，并在框架和范式上与马克思主义政治经济学全面对接；进而在全面规范和完

善理论框架体系的基础上，形成新时期中国特色社会主义政治经济学的理论范式和理论体系。二是当前学术界仍然存在或全盘否定西方结构性改革理论或全面接受新自由主义的极端化倾向。因此，如何坚持中国特色社会主义政治经济学的正确方向，在批判的基础上吸收西方结构性改革理论的养分，也是深化供给侧结构性改革理论研究需要解决的重要问题。三是对于新常态理论和供给侧结构性改革的方法论、基本概念、基本命题等研究还不够深入，缺乏通俗化的话语体系和表达方式。这妨碍了社会各界对经济发展新常态和供给侧结构性改革全面、准确、深入理解，在落实中容易出现“跑偏”现象。深化理论研究，推动供给侧结构性改革理论体系化、系统化、通俗化，对于继续深化改革具有十分重要的意义。

在实践深化方面，也出现了一些亟待解决的新问题。一是对供给侧结构性改革的认识不够深入，影响了改革实施效果。一些实施部门对供给侧结构性改革的顶层设计和内涵理解不够到位，一些地方在推进改革中出现了简单化、表象化、运动化的问题，没有因地制宜、创造性地落实中央精神。二是过度依赖行政手段推进改革，难以形成供求自我平衡的良性循环机制。比如去产能时，一些煤炭和钢铁企业将去产能简化为“去产量”，导致很多产能存在死灰复燃的可能。因此，应更多用市场机制、法治手段推进供给侧结构性改革。三是重点不够突出。一些改革没有抓住“牛鼻子”，效果不够明显。一些地方在去产能的过程中没加强对“僵尸企业”的整顿，三四线城市去库存的力度仍不够，去杠杆用力太轻；一些地方偏重稳增长而轻视控风险，等。这些在供给侧结构性改革推进中出现的问题，可以进一步明确今年下半年深化改革的方向和重点。