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房产税不行?这些才是抑制房产投机的大杀招(2)

2017-01-19 07:52:27    腾讯财经  参与评论()人

资本利得税在西方国家是普遍征收的一种税收,有的税率极高。比如美国,在出售房产时,要缴纳15%-35%不等的资本利得税,而英国该项税率也在20%左右,能极大限度的抑制房产投机行为。

但中国并没有单独征收资本利得税,但在企业所得税和个人所得税中都有相关内容。例如转让财产收入、股息、红利等权益性投资收益、租金收入等都应纳税,但对股票转让所得是免税的。

因此,中国的资本利得仍主要针对证券市场,在房产市场尚未真正引入(目前有增值税)。可以想象,在二手房交易环节加入资本利得税,将加大震慑房产投机和非理性投资行为。2014年,财政部部长楼继伟曾表示,资本利得税已纳入改革范围,但出台时间未可知。

但全面征收资本利得税,最受打击的恐怕还是刚需接盘者。炒房者完全可以将这部分强加在买方身上,羊毛出在羊身上,只要其自身资金流允许,有利可图的事情投机者永不会错过。

转让/交易税

转让/交易税,即在房屋转让和交易时征收一定税收。征收范围比资本利得税更广,只要产生转让和交易,就要缴税,打击效力更强。

最明显的例子,是加拿大的温哥华。针对日益火爆的外国人购房(主要是华人)推高房价,从2016年8月2日起,外国购房者在大温哥华地区买房,在其它税种仍需按足额缴纳外,还需要多缴15%的房产转让税。一经推出,温哥华房产市场迅速转冷。

▼8月后大温地区房价下降

▲数据来源:CREA

而中国若要征收交易税,则增值税等其他税收则必须相应减少或抛弃,这就涉及到一整套的房地产税改革,难度可想而知。

空置税

空置税,即针对空置的居民房屋进行征税。

这就牵涉到房屋空置率的概念,以不租不卖不住的房屋数量,除以所有的房屋数量,得出空置率。按照国际通行惯例,商品房空置率在5%至10%之间为合理区;空置率在10%至20%之间为空置危险区;空置率在20%以上为商品房严重积压区。

那么,中国的房屋空置率有多高?这一数据并没有权威统计,但据腾讯与中国房地产报等机构联合发布调查报告显示,中国主要城市的住房空置率整体水平在22%至26%之间,一线城市空置率22%,二线城市24%,均远超国际警戒线。

而征收空置税,虽不能说完全解决房屋空置问题,但将有效抑制房产投机行为。这在其他国家有例可循。例如,1999年起,法国便针对空置房屋征税,部分城市空置三年以上房屋最高征税15%,可谓极其严厉。最近的样本,则是在推出房产转让税后的温哥华,在2017年全面征收空置税,最高税率为2%。此招一出,受到华人热捧的温哥华房产市场,再次遇冷。

但在中国征收空置税,则面临诸多困境。如何判断房屋空置,将是首要难题。此前有人提出,根据房屋的通电、通水、通气状况判定,但考虑到中国极大的人口流动性和技术原因,真正落实无论是在时间上还是空间上,都极具难度。

遗产税

遗产税,顾名思义,是对死者留下的遗产征税。征收遗产税的主要目的,是通过对富人遗产的高额征税,来减少不劳而获“接力”传富的行为,防止贫富过分悬殊。

但这一税种的争议一直很大。美国自1797年首次开征以来便时征时停,税率也起起落落,各派政治力量围绕遗产税的角力至今余波未平。比如,2001年美国遗产税的个人起征点为67.5万美元,税率是55%;到了2011年,起征点改为500万美元,税率降至35%;2013年,税率又升到了40%。