儿童游乐场所应该由谁来监管？目前我国《公共场所管理条例》没有将儿童游乐场所列入适用范畴。《条例》里规定的7大类、28种公共场所并没有涉及儿童游乐场所。因此，儿童游乐场所开设不需要卫生监督部门发证，不在他们的监管范围内，所以也没有相应的卫生管理标准和准入门槛。

目前，国家没有出台相应的卫生标准来监督管理儿童游乐场所。也就是说，目前儿童游乐场所的卫生状况并无统一检测标准，儿童游乐场的卫生监督存在盲区，其卫生状况的好坏主要还是依赖商家和所有权管理方。

有业内人士向记者表示，由于缺乏强制性质量安全标准，使得儿童乐园的质量良莠不齐，经营者往往不具有检测设备，没有检测能力，无法及时找出隐患。

公园内的室外游乐场则与室内儿童乐园不同，这些较为大型的游乐设施实际上存在的风险要更高一些，但在监管上却存在不小的漏洞。主要的原因是这些游乐设施的属性划分不明确。根据《特种设备安全监察条例》，范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2米/秒，或者运行高度距地面高于或者等于2米的载人大型游乐设施属其明确监管特种设备，对于该范围以外的小型儿童游乐设备没有作出明确规定。

对此，有媒体报道，北京市安监局的说法是，这一领域不属于生产经营过程中的安全监管，因此不在安监部门的监管范围内。北京市体育局的说法是，商场、超市里的儿童游乐设施不属于专业体育运动项目，因此也不在他们的监管范围之内。

这样看来，儿童乐园的安全成了没人监管的地方了。不过，这两部门的说法也不是没有道理。安监部门依据的是《特种设备安全监察条例》，商场内外的游艺设施通常并不在这个范围内。而体育局负责监管的是体育设备，儿童的游乐设施很显然也不属于体育设备。说到底一句话，这些儿童游乐场所的设备处于法律监管的灰色地带。

眼下，儿童乐园使用的设备更新换代很快，不断有新产品出现。这些新产品出现的时候有没有进行科学审核？有没有对设计理念进行完善？我们不能让“儿童乐园”成为“监管荒原”。

家长对于儿童乐园的服务质量还是有很多顾虑。比如办了年卡的家长，遭遇儿童乐园频繁装修，以及擅自修改规则，这是否对消费者不公平？

对此，北京市朝阳律师事务所律师邵桐认为，这的确对消费者是不公平的。之所以这样做，是因为商家出于对自身经营风险的一个考虑，但正是因为有这种原因，我国在《消费者权益保护法》中有明确规定，经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利。

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