也就是说，中国广电想要将牌照赋予给各地广电公司，必须持有其51%的股份。现实是中国广电注册资本才45亿元，而仅上市的十家广电系公司资产就远超过了1000亿元。资本力量悬殊，显然直接控股这条路看不到太多希望。

“实际上网络整合和牌照使用应该是两个事情，但现在两个事情互相制约了。”在曾会明看来，中国广电分别控股各省份广电公司不现实，5G建设时间窗口也不允许。

对于可能的解决方案，曾会明认为：“大家是不是能够联合成立一个公司？作为5G的运营公司。各省份广电公司加入进来，每个省份新建一个子公司来让中国广电去控股。”

三网融合发展到今天是不均等的，三大运营商很快速地进入了IPTV电视领域，但是广电系公司尚没有进入到移动通信领域。“因为三网融合才会给中国广电这张牌照，但是全国广电整合周期又会很长。”曾会明认为，全国整合以及牌照赋予的问题缠在一起，应该分开来处理，尽快找到解决措施。

广电做5G是面向大众卖手机卡吗？

“就没干过这事。”另有一位运营商技术人士对记者表示。从实际情况看，在获得5G牌照之前，中国广电技术储备方面并不是很充分，能够看出来经验不足——其实在获得牌照之前早就应该与华为等交流，进行网络侧的准备。

“全国整合”以及“如何解决5G牌照赋予各地”问题，是中国广电需要跨越的两座大山。而对于5G建设，中国广电当务之急是需要找到更清晰的发展定位。贵广网络方面人士告诉记者，公开层面还没有广电5G如何建设的规划。

从一张“白纸”做起，中国广电以及全国广电系公司均没有大范围建设移动通信网络的经验。《每日经济新闻》记者观察到，运营商对于5G建设早已进行了多轮前期技术验证以及各种5G行业的探索，商用节奏清晰，目前在部分地区已经有消费者可以使用到。

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