目前，已经宣布5G商用的美国和韩国，实际上采用的都是NSA非独立组网。所谓NSA，是在4G核心网的基础上，增加5G的基站，用户使用5G终端就可以享受5G的宽带业务。“采用NSA方案，具有部署简单、起步快和投资少的优点，同时终端也只需要支持宽带业务的能力，相对来说更容易生产和制造”，邬贺铨评价道。但是，NSA方案“因为核心网络没有动”，因此无法支持5G的高可靠低时延和大连接这两个特征。SA，则是新建5G网络，使用5G的核心网、基站以及回程链路等，能够真正满足5G时代工业互联网对于高可靠低时延和大连接的需求。

“如果先走向非独立组网，很可能产业都满足于只要简单提供宽带终端即可的现状，其他5G业务的后续推广难度就会增加，工业互联网的进程也会拖慢”，邬贺铨坦言，“因此，中国5G需要独立组网，尽管也许暂时会慢一点，但未来整个产业都会受益”。

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