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美欧飞机补贴案恐再掀巨浪,WTO最早9月30日宣判(3)

美欧飞机补贴案恐再掀巨浪,WTO最早9月30日宣判(3)
2019-09-23 09:31:01 第一财经

复旦大学欧洲问题研究中心主任、经济学教授丁纯在接受第一财经记者采访时表示:“波音和空客是老冤家了,整个国际民航市场就是它们两家在瓜分,只不过最近几年空客稍微占据上风,再加上美国波音又因为737Max事故受到一定打击。两家在航空业的竞争本身是长期的,双方其实都不是‘好人’,因为美欧都存在向航空业补贴的情况。”

美欧飞机补贴案恐再掀巨浪,WTO最早9月30日宣判

但他指出,更重要的是,这场美欧航空补贴官司纠纷的分析,应当放在更大的全局视野中看待,“下棋也是下总的一盘棋。”

其中值得注意的是,最近美国反制欧盟航空补贴跟美欧贸易争端是有关的。

丁纯称:“因为当时是在波音737Max全球停飞后(美国贸易代表办公室对欧盟提出总价值110亿美元初步关税报复清单)。原来美欧间贸易协议磋商的重心是钢铝和所谓‘三零’谈判,美国向欧盟施压要将农产品纳入谈判范围,还威胁称要对欧盟汽车征收关税。”

因此,丁纯提出,目前很难就航空补贴就事论事,因为特朗普在向全球与其贸易关系紧密的伙伴挑起贸易摩擦。他称:“这次是去年欧盟委员会主席容克和特朗普在华盛顿达成口头协议后又起的波折,是美国新的‘找茬’动作,但这次施压的核心并不是航空,而是汽车。”

丁纯补充道:“另一方面,欧盟目前28个成员国有不同诉求,美国采取措施在欧盟内部各国产生的效果是不完全一样的。譬如说,给空客补贴的是法国、德国、西班牙及英国四个国家,当然美国主要对付的也是这些欧盟大国,比如(制裁名单中)美国主要用汽车拿住德国,法国与空客和葡萄酒有关。”

丁纯总结道:“但是美国具体会怎么下手,特朗普还会考虑到他的选情问题,以及美国与其他地方贸易争端的平衡问题。这总体来说是一个很复杂的问题,美国掌握了一定的主动权,但欧盟也没法轻易让步,因为这牵扯到欧盟大国以及欧盟内部的重要产业。所以,无非就是双方都拿出架势来,当情况白热化到一定阶段,再做出相应的妥协和让步。”

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