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国家公园体制顶层设计基本完成 相关总体规划正抓紧编制和报批(2)

国家公园体制顶层设计基本完成 相关总体规划正抓紧编制和报批(2)
2019-08-20 09:53:40 第一财经

生态环境部副部长黄润秋在论坛上介绍,2017年、2018年“绿盾”专项行动共核查处理采石采砂、工矿用地、核心区及缓冲区旅游设施和水电设施等四类问题8000多个。截至今年5月,四类问题整改完成率已超过70%,国家级自然保护区新增人类活动问题总数和面积实现“双下降”。

就下一步国家公园建设的走向,涂瑞和提醒说,在国家公园建设和管理过程中,需要注意几个方面的事项,比如,中国作为一个发展中的人口大国,始终面临着发展与保护的双重压力,国家公园建设和管理必须尊重科学和生态系统规律。

涂瑞和说,中国还应完善法律法规体系,加强执法监督,利用好现代信息和卫星技术,提升监管效率;增加资金投入,探索多渠道、多元化资金筹措机制,创新融资渠道,特别需要考虑如何完善国家公园体制,使区内和周边民从受益,以调动民众支持国家公园保护和建设的积极性。

“类似三江源这样大面积、地形地貌、气候多样、位于高原的国家公园,还要注意气候变化带来的负面影响。”涂瑞和说。

上述《指导意见》明确,“建立以财政投入为主的多元化资金保障制度。统筹包括中央基建投资在内的各级财政资金,保障国家公园等各类自然保护地保护、运行和管理。”国家公园体制试点结束后,结合试点情况完善国家公园等自然保护地经费保障模式;鼓励金融和社会资本出资设立自然保护地基金,对自然保护地建设管理项目提供融资支持。

张建龙表示,下一步,国家林草局将抓紧编制和报批相关国家公园总体规划,加快推进国家公园立法进程,推动出台国家公园设立标准和空间布局方案,组织开展试点工作第三方评估,及时发现解决相关问题,力争到2020年基本完成试点任务,为全面建立国家公园体制积累经验。

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