之后的4月12日，大兴安岭行署官网再次发布消息称，“4月10日，两地地方政府签订了合作备忘录。”合作的目的是“建设鲅鱼圈与大兴安岭两地‘分享、共建、合作’的合作典范，整合两地资源、造福林区百姓。”

消息称，“经过对接、洽谈，双方一致同意，由大兴安岭技师学院培养的产业职工，通过行署人社局的人才服务局进行输送，到鲅鱼圈区进行创业移居。双方还将就下一步“订单式”培训进行研究和探讨。”“双方在人员交流、户籍转移、劳动关系转移等方面达成了初步共识。双方政府分别成立合作领导小组，积极推进相关工作。”

据第一财经记者了解，早在2015年，鲅鱼圈开发区、大兴安岭新林区就开始接触。鲅鱼圈新闻网当年5月6日的报道称，“开发区党工委书记王百胜在投资服务中心会见了由黑龙江省大兴安岭新林区区长蒋迎娟率队的考察团。双方就生态移民等两地交流合作进行了沟通。”

同年5月13日，大兴安岭地区行政公署一则《松岭林业局积极探索域外移民新模式》的消息介绍，松岭林业局积极探索新形势下域外移民工作，尽最大努力分流富余职工，保证职工收益，维护社会和谐稳定。对于外出创业的职工，可保留“林业职工身份”5年，其工龄、增资浮动记入档案，5年内想回到松岭工作的，可恢复其身份，为职工外出务工创业创造最宽松、最优惠的条件，解除他们后顾之忧。

消息称，“已在壮志林场启动‘留岗创业’试点，为有意愿到辽宁省鲅鱼圈创业的180人提供了政策咨询等服务，组织108人去实地考察。目前有6人与林业局签订了‘留岗创业’协议书。”

同一时间，营口市、鲅鱼圈区也在推进特色小镇建设。按照营口市政府2017年9月5日发布的《关于推进特色小镇建设工作的实施方案》，2017年至2020年，营口市重点建设10个左右特色小镇，通过“一带多点”布局，构建全市特色小镇整体发展新格局。

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