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周振华:上海全球城市建设一定要和长三角一体化发展融合(2)

周振华:上海全球城市建设一定要和长三角一体化发展融合(2)
2019-07-29 09:27:11 第一财经

在谈到上海融入长三角更高质量一体化发展时,周振华强调,长三角一体化发展,跟上海发挥龙头带动作用紧密结合在一起。在此过程中,上海能够在长三角发挥龙头带头作用,关键是提升上海自己的能级,上海的能级提高不上去,一是不能很好地进行全球资源配置,另一方面,低能级通常是和区域里面周边城市同质化竞争,这是我们建设上海卓越全球城市需要避免的地方。

在嘉宾讨论环节,上海市社联党组书记、专职副主席,上海社科院原副院长权衡也强调了长三角一体化市场对上海全球城市建设的重要作用。

权衡表示,从国际经验来看,全球85%的经济密度、资源、要素、积聚和辐射都来自世界六大城市群。从这个意义上我们可以看出,一个特大型城市的集聚功能和辐射功能,在整个区域发展,特别是经济区域全球化发展当中发挥重要作用。

但是,传统工业化基础之上推动的城市化跟现代不太一样,今天我们看到的是城市网络体系,更强调城市与城市之间的关系。在全球网络城市时代,每个城市都是整个全球城市当中的一个网络节点。这个节点里面,你能发挥什么作用,就取决于各自的核心竞争力和能级。网络代表去中心化,但去中心化并不代表能级和竞争力的提升。

上海作为全球网络城市的重要节点城市,能发挥什么作用?发挥这个节点当中的核心竞争力是什么?权衡认为两个因素非常重要,第一是要有企业和产业。市场竞争参与全球资源配置,市场的主体是企业,企业要形成产业链,产业的集群,企业、产业和区域要有机融合。

第二,更加重要的是统一、开放、高效、有序的市场体系建设。资源配置是市场在空间、产业、地区之间进行资源配置,市场要发挥资源配置的作用。目前上海市场体系建设正在做两件事,第一面向国际的市场开放,那就是从自贸区到下一步要推的自贸区新片区,这是向国际最高标准的市场规则对接;第二,力推推长三角一体化,长三角一体化不是简单的区域之间的合作,本质上是要打通区域之间、市场之间的壁垒,构建区域性的统一的国内大市场。

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