政策先行下，也给一些如智能平台、环卫设备、处理终端等领域带来了转型、优化的机会。

一方面，从垃圾分类全流程来看，其可分为垃圾产生地、垃圾厢房、收运车运送至处理点、垃圾中转站/再生资源集散中心、垃圾焚烧及处理厂；分类之后，链条分散，对管理也提出更高要求。

第一财经此前在平安集团下的智慧城市板块了解到，该团队正在针对垃圾分类全流程搭建智慧分析管理平台。

“政府在进行生活垃圾管理时会遇到一些难点如统筹少、数据分散、监管主体增多、考核难等，如何为其提供系统性管理平台是我们的研究方向。”平安国际智慧垃圾分类项目负责人告诉第一财经记者。

在这一平台中，三大层次递进发挥作用；底层为大数据支撑体系，构建了智能调度模型、全流程考核评估模型以及检查点抽样模型；中层的多功能模块则包括垃圾从投放、收运到处理的全程分类，以及用以实效评估的全套督导考核体系；前段则以统筹型数据作展示。

也就是说，关于垃圾从源头到末端的定量监管、各环节工作的评估与绩效，都将在该智慧分析管理平台上得以实现。

该负责人同时表示，未来，平台将结合物联网、视频采集技术，精准追溯各环节的垃圾投放、收运，杜绝混装等违规操作，并成为处罚的依据。

另一方面，从涉及垃圾分类的环卫设备、处理终端环节来看，市场潜力巨大。各券商普遍认为，中短期利好垃圾分类环卫设备提供商，如垃圾收运车等；长期则利好终端垃圾处置企业如焚烧厂、处理厂等。

据测算，2020年底前，新增湿垃圾和有害垃圾运输车辆采购需求近20亿元；2025年底前，新增运输车辆需求80亿元。

“生活垃圾分类将为市场带来1万亿元左右的增量，其相关板块的利润增速或空间弹性将至少在30%。”方正证券首席投资顾问种永告诉第一财经记者，“三个细分领域是关注重点，一是有害垃圾处理；二是餐厨垃圾的回收和利用，约有4000亿元的市场规模；第三个是环卫设备的产业链。”

种永提到，上市公司如龙马环卫（603686.SH）会带动相关板块（各类环保运输车）及同类企业受益，而另一家上海环境（602100.SH）则承担了上海80%的湿垃圾处理量；另外，环保装备如测量仪器、反渗透膜技术等装备也将是细分领域的受益品种。

如何分辨这些垃圾分类企业的质地？“在垃圾处理里，其营业收入占到50%以上才属于较好的标的。”种永补充。

此外，记者近日也在上市公司中国天楹（000035.SZ）了解到，其多年来主营为环保工程设备、生活垃圾焚烧发电等，自2016年以近百亿元曲线收购西班牙环保巨头Urbaser后，便加大在焚烧环节的终端处理；2018年其焚烧发电营收为7.18亿元，占比近39%。

“近年来，我们进行了‘互联网+环卫’的转型；基于大数据采集的智慧平台可以做到分类、投放、回收等环节的溯源；这些后台数据也将对区域消费需求进行精准分析。”中国天楹下属的楹联电信相关负责人告诉记者。

截至目前，上海市政府关于贯彻《条例》制定的18个配套文件中，包括宾馆不主动提供一次性用品目录、餐饮行业不主动提供一次性餐具用品目录等已向社会发布；快递业落实绿色包装等规范也将陆续出台。

拒绝垃圾“围城”，需要更多踏实落地的行动派。

环保部（现生态环境部）的数据显示，2015年我国246个大中城市生活垃圾产生量约为1.856亿吨；2016年，214个大中城市生活垃圾产生量1.885亿吨；到了2017年，202个大中城市生活垃圾产生量2.02亿吨。

6月28日来自住房和城乡建设部的消息称，到2020年底，先行先试的46个重点城市，要基本建成垃圾分类处理系统。而上海在政策指引、产业优化路径或具有借鉴意义。

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