近日，国家发改委、工信部等三部委正在密集调研稀土产业。发改委称，将就稀土产业发展面临的多种问题尽快研究出台有关政策措施。

我国虽然是世界最大的稀土生产国，但在稀土定价机制上话语权不足，战略资源卖成“白菜价”的现象长期存在。在本月初发改委连续举办三场座谈会中，打击稀土违法违规生产，调控生产总量是话题的重心。

多位行业专家对第一财经记者表示，应打造全国统一的公开交易平台，形成稀土市场化定价机制，一方面使得行业痛点迎刃而解，另一方面也为实施产业政策和调控提供了抓手。

稀土不能当土卖

稀土是17种金属元素的总称，被称为“工业维生素”，从消费电子到国防，应用领域十分广泛。在新兴产业中，新能源汽车、新一代信息技术、新材料、先进制造业、生物工程和节能环保，都离不开稀土。

据美国地质调查局(USGS)统计，到2018年，全球稀土储量为1.2亿吨，其中中国有4400万吨，占36.6%，不仅储量第一，并且资源覆盖全面，能向发达国家供应400多种稀土产品。

1978年，“全国稀土推广应用领导小组”成立，不断攻克稀土产业化难题，使得稀土成为了出口创汇的一大宝器。

过去四十年间，我国稀土产能增长了400倍，达到40万吨左右，占全球90%以上。去年，我国产量配额虽然控制在12万吨，但实际产量大大超出。产能过剩的矛盾反而突出。

由于供过于求，近年来稀土价格呈现下降趋势，中国稀土行业协会公布的稀土价格指数从2013年的200多点，跌倒今年120点附近。今年5月，国家领导人考察赣州稀土企业后，稀土价格指数快速反弹至160点，近两个月累计上涨超过三成。

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