受去年关税税率下调，今年前四个月关税收入负增长。而随着出口退税力度加大进程加快，出口退税收入（在财政体现为减收）保持25.6%高速增长。

受地方今年减半征收六税（资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税）影响，前四个月资源税、城市维护建设税收入增幅与去年同期比有所回落，印花税、房产税收入微增，耕地占用税和城镇土地使用税负增长。

前四个月非税收入保持较高增速，达10.3%。

财政部有关负责人解释，前四个月在坚决不收“过头税”同时，积极应对减税降费带来的财政收支平衡压力，通过主动挖潜、多渠道盘活各类资金和资产等，组织做好非税收入收缴工作。其中，（非税收入中的）国有资本经营收入、政府住房基金收入、国有资源（资产）有偿使用收入同比增加较多，三项合计支撑全国财政收入增长1.1个百分点。

不过非税收入中，涉及降费的教育费附加等专项收入（-1.3%）、行政事业性收费收入（-2.3%）均同比下降。

前4个月全国政府性基金收入负增长主要是受楼市调控影响，土地市场相对低迷，收入主要来源的地方政府国有土地使用权出让收入下降7.6%。

随着4月份增值税减税新政实施，5月份社保降费新政实施，专家预计未来财政收入增长压力会更大，地方财政收支矛盾会更加突出。

收支矛盾加大

与收入增速下滑相反，为落实积极财政政策，财政支出进度在加快，支出增速较高。

1-4月累计，全国一般公共预算支出75667亿元，同比增长15.2%。这一增速明显高于收入增速（5.3%），比去年同期支出增速高出约5个百分点。这主要是中央财政及时批复下达中央预算，财政资金使用效率在加快。

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